焦点访谈：亮出城市的名片

　　央视《焦点访谈》播出全国文明城市评选的节目，以下为节目内容实录：

　　演播室主持人 翟树杰：

　　各位观众，大家好，欢迎收看《焦点访谈》节目。

　　10月26号，全国精神文明建设工作表彰大会在人民大会堂隆重举行，12个全国文明城市区，一批文明村镇、文明单位和全国精神文明创建工作先进单位榜上有名，受到了表彰。这些被表彰的城市和单位自然被大家广泛关注，但是除此之外，这次全国文明城市的评选过程也有不少不同以往的新特点，这同样给人们留下了深刻的印象。

　　解说：

　　这次全国文明城市的评选中出现的新亮点，让许多城市的管理者和市民百姓有目共睹。王晓红是具体承担这次测评工作的调查人员之一，在20多天的工作结束后，她感到松了一口气，因为她和180多个同事一起顺利地完成了测评任务。她告诉记者，和以往相比，这次测评工作不仅是对专业水平，也是对工作作风的一次考验。

　　王晓红 测评人员：

　　我是用一双眼睛看到底，一把尺子量到底。

　　解说：

　　让所有测评人员感到欣慰的，是他们独立、公正、客观的工作为全国文明城市的评选提供了有效的依据。全国精神文明建设工作表彰大会如期召开。在全国大大小小、星罗棋布的城市中，张家港、厦门、青岛、大连、宁波、深圳、包头、钟山、烟台、天津市和平区、上海的浦东新区和北京的西城区、三个直辖市城区脱颖而出，赢得了首批文明城市这项代表物质文明、政治文明和精神文明协调发展的城市桂冠。

　　李忠金 安徽省淮北市市长：

　　我们看到了许多全国文明城市的同志们喜气洋洋地进入人民大会堂，我们为他们高兴，也为他们喝彩。

　　怀忠民 辽宁省大连市委副书记：

　　这次表彰大会是精神文明建设的一次盛会，也是精神文明建设成果的一个展示。

　　邢云 内蒙古自治区包头市委书记：

　　是对我们前一段工作的总结，对我们下一步工作的鞭策。

　　解说：

　　生活在城市里的市民百姓同样把赢得文明城市这份荣誉看得很重，关心着自己身边的社区，关心自己安居乐业的家园。

　　市民1：

　　这次能够公正，能够用一把尺来衡量，不搞小动作。

　　市民2：

　　老百姓最反对形式主义，要实实在在来评。

　　市民3：

　　就是在卫生、环保、安全方面都带来许多实惠，大家都特满意。

　　市民4：

　　到居民家中来，不是说走过场或者怎么着，有什么缺点或者哪儿有不足的再补上，以后会做得更好。

　　解说：

　　要客观衡量一个城市的文明水准，所涉及的内容可以说是方方面面的，比如测评指标如何设定，软指标如何量化，该怎样打分等等，大家都格外关注，那么制定出测评体系和一套严格的测评规则就尤为关键。

　　记者：

　　这一次全国文明城市的评选和以往相比的话，有哪些方面的改进和创新呢？

　　胡振民 中宣部副部长 中央文明办主任：

　　这次评选表彰改变了过去那种定性多、定量少、凭感觉、靠印象的做法，不仅为评选工作提供了基本的依据，而且对实际工作产生了有力导向和推动作用。

　　解说：

　　这个体系的研究制定历时两年零八个月，其间，中央文明办组织有关专家先后深入9个城市调研，并会同30多个部委反复进行讨论修改，设置了城市政务环境、法制环境、市场环境、人文环境、生活环境、生态环境和创建工作情况7个方面，119项具体测评内容。

　　鲍宗豪 上海华夏社会发展研究院院长：

　　研制过程吸纳了集体的成果，体现了集体的智慧，所以指标体系上也有很大的创新。

　　景天魁 中国社会科学院社会学所所长：

　　实现了自然科学和社会科学的结合，实现了社会科学和工程技术，或者说技术手段的结合。比如说社会科学里有一些很主观的东西、价值判断的这些理念，他们都想办法能够以一个规范的办法来解决，一些工程技术方面的手段，他们都很巧妙地运用进来了。

　　解说：

　　这次全国文明城市评选引人注目的另外一个变化，是中央文明办委托专业的统计机构，国家统计局的城调队进行独立测评，并把测评结果作为评选表彰的主要依据，有效地改变了自我循环、自我评价的传统做法，保障了评选工作的科学、严谨、客观、真实。

　　胡振民：

　　评选的规则一经制定，我们从领导到工作人员都严格遵守，这就有效地排除了人为因素的干扰，杜绝了不正之风，将这个评选工作始终置于群众的监督之下，这就增强了评选结果的公信度和说服力。

　　李德水 国家统计局局长：

　　比较客观，可以比较全面地反映一个城市的精神文明建设的水平和状况，它的漏洞、问题也能够暴露出来。

　　解说：

　　今年夏天，王晓红和她的同事们先后深入33个城市进行了测评，测评人员严守不泄漏测评有关信息、不接受宴请、不收受礼金、礼品，不借测评之机办个人私事等五个不准，恪尽职守，不敢稍有懈怠。

　　记者：

　　比如说一个调查员平均要到多少户居民家中去进行入户调查呢？

　　王晓红：

　　省会和副省级城市是70户，到了地级市大概是60户，每天每个调查员大概要调查15到20户。

　　记者：

　　被测评的城市，它所有的相关的资料加起来大概一共有多少？

　　孟庆欣 国家统计局城市社会经济调查司副司长：

　　光入户调查表就有800份，再加上其它的原始记录的凭证，调查表有2000来张。

　　市民5：

　　(测评人员)就是要你说肺腑之言，反映一些真实的情况。

　　市民6：

　　原来以为就是上面的事，咱们老百姓不参与这个事，我们现在老百姓也有发言权了。

　　市民7：

　　而且他们这次检查，我觉得深入到百姓家中，看得非常仔细、非常实在。

　　李文 北京市西城区文明办主任：

　　作风非常好，在检查的过程当中，他们不扰官、不扰民，什么时候来不知道，那么检查，到目前为止，我们不知道他们查了哪些地方。

　　解说：

　　调查结束，中央文明办依据测评结果排出名次，并进行公示，广泛征求意见，最终确定了全国首批文明城市。

　　在这次评选中，党风廉政建设情况被摆在了突出位置，中纪委参与了体系的制定和结果的审核，对不符合廉政要求的城市行使了否决权。国家环保总局提出的十项环境指标也被采纳到体系之中，在初选阶段否决了一些环保不达标的城市。

　　刘峰岩 中共中央纪律检查委员会副书记：

　　中央纪委、监察部作为全国精神文明建设指导委员会成员单位之一，一是参与了测评体系的制定，二是对候选单位、领导班子成员的廉政状况进行了认真审核，提出了明确意见。

　　祝光耀 国家环保总局副局长：

　　文明城市的创建，推动了我们一些城市的环境保护工作，反过来就通过环境保护力度的加大，改善城市的环境质量，又丰富了我们文明城市创建的内涵。

　　解说：

　　在获得全国首批文明城市中，多数地处沿海经济发达地区，而位于西部地区的包头市这次却能跻身其中，受到人民的关注。

　　魏贵祥 国家统计局城市社会经济调查司司长：

　　包头经济实力并不强，但是软环境注重老百姓的切身生活，就能够得到老百姓的认可，那么这些软的环境的部分占到69.5%，是靠人的素质、文明的行为去创建文明城市。

　　解说：

　　许多城市虽然落选，但由于测评过程的公开、透明让他们心服口服。还有一批城市这次虽然没有参评，但他们认为要把工夫下在平时，准备迎头赶上，争取三年以后进入参选文明城市的行列。

　　余合泉 湖南省长沙市委副书记：

　　落榜不落志，市委市政府明确提出了思想不松、班子不散、责任不变、力度不减、标准不降。

　　解说：

　　不少城市认为，虽然奖杯在手，但依然不能松懈。

　　王凯 山东省青岛是文明办主任：

　　测评体系不仅是个测评标准，它更重要的是一个工作导向，形成了这个目标责任分解，上上下下深入细致地狠抓落实。

　　曹福龙 江苏省张家港市委书记：

　　我们还有差距，还有薄弱环节。展望未来，我们觉得文明城市的创建只有起点，没有重点。

　　宋长瑞 河北省秦皇岛市委书记：

　　它启示我们今后要从零做起，要更加努力。

　　解说：

　　百姓给予厚望，争创文明城市、建设美好家园不能止步，应有新目标，迎上新台阶。

　　市民8：

　　要搞一些实实在在和老百姓生活切身有关的东西。

　　市民9：

　　分数高了，评上了，要不骄不躁，继续努力。

　　市民10：

　　就是一定要持久，不要虎头蛇尾。

　　市民11：

　　城市好，市民生活得好，城市就更美。

　　市民12：

　　大家齐心合力，建设好我们的家园。

　　演播室主持人：

　　有人说这次被表彰的文明城市，“文明”二字就印在了这些城市的名片上。其实每一个城市都有代表自身形象的名片，而这张名片上既有经济发展的硬指标，也有考核公民整体素质、道德水平高低的这样一些软指标，这些指标显示出了一个城市经济、社会协调发展的综合势力。

　　让我们的家园更加和谐，更加美好，擦亮我们城市的名片，需要的是我们每一个人都伸出自己的双手。

　　好，感谢您收看今天的《焦点访谈》，我们下次节目再见！

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