浙江紧急叫停无人岛开发 岛主族浙江梦破灭

　　对于那些想把无人岛打造成中国的“巴厘岛”“伊甸园”的未来岛主们来说，伊甸园却成了失乐园

　　国际先驱导报特约记者刘杰报道 这些天，宁波商人吴云就像是得了一场大病，他做梦也不会想到，自己花了近半年精心编织起来的岛主美梦会破灭得如此之快。

　　10月下旬，浙江省人民政府发出通知，对浙江省内无人岛开发计划紧急喊停，宁波出台的国内首个无人岛地方性法规也因此被冻结。这对和吴云一样原本打算在这些无人海岛上大赚一笔的浙江富豪们来说的确是晴天霹雳。

　　不堪一击的岛主梦

　　吴云想当岛主缘起于去年宁波出台的一个地方法规。2004年7月28日，宁波市十二届人大常委会第十二次会议通过了《宁波市无居民海岛管理条例》，允许单位或个人可以申请购买或承租无人海岛。

　　这部于今年1月1日正式实施的中国首个无人海岛地方性法规规定，各地县(市)区政府应当采取招标、拍卖或挂牌出让方式确认无居民海岛利用人，使用权最高期限为40～50年。

　　在得知这个消息的当天，吴云就觉得这的确是一个不可多得的生财之道。现年43岁的吴云在商海已经打拼了近20年，他相信自己的眼光和判断。

　　吴云做的是服装外贸生意，并有三家自己的服装工厂，资产数以亿计，但是近年来由于美国以及一些欧洲国家对中国纺织品的抵制，服装行业不景气已是不争的事实。早就想到另谋出路的吴云终于找到了一个机会，那就是买下一个岛做旅游开发之用。

　　半年多时间内，他聘请了许多国内旅游设计者为他出谋划策，甚至还特地到夏威夷、地中海已经东南亚的一些海岛旅游胜地考察调研，仅这两项就花去了好几十万，因此耽误了做生意而造成的经济损失更是难以估量。

　　当初，他想得很美好。先拿出一两千万买下一个小岛，然后再用两亿元左右的资金建造豪华的娱乐设施，包括一个四星级酒店、一艘豪华游艇、一些国外最顶级游艺项目，游客可以在这个岛上享受到在中国其他地方享受不到的度假快感。

　　如果一切顺利的话，五年时间应该就可以收回成本，尔后再追加投资，扩大规模，相信用不了十年就能赚到他过去用20年时间才赚到的钱。他说他的目标是要把它打造成中国的巴厘岛，连名字都想好了，叫做“伊甸园海岛”。如今伊甸园却成了失乐园。

　　机会还可以再来么？

　　像吴云这样抱着岛主美梦的企业家不在少数，窦高原就是其中另一个狂热分子。去年7月当他在报上看到“10万元当桃花岛主”“私人可购买无人海岛”等颇为撩人的标题，着实兴奋不已。

　　他曾是个武侠小说迷，心底最向往的是金庸小说《射雕英雄传》中东邪黄药师在桃花岛上过的日子，提起“桃花影落飞神剑，碧海潮生按玉箫”，他一脸的神往。他打算在一个小岛上建一个类似生存大挑战的游戏基地，发动市民去岛上探险旅游。

　　其实，也并不是所有人的目的都是为了挣钱，有的是想买个岛颐养天年，有的是出于兴趣使然，想在岛上建一座绿色的城堡，不一而足。在正式出台之后，投资者趋之若骛，甚至有富豪指着海图，扬言要一次“吃下”几十个岛屿。

　　除了宁波，同样有着丰富海岛资源的温州、舟山等地也随之成了富人实现“岛主梦”之地。据称截至目前，舟山无人岛的旅游开发投资意向已超过30亿元，许多人因此称“私人海岛”时代将从浙江沿海启航。但这几地的“岛主梦”同样都落空了，浙江叫停了省内所有的无人岛开发。

　　浙江是一个海洋资源大省，海域内密布着数千个大小岛屿，其中面积大于500平方米的岛屿就有3061个，数量居全国第一，无居民海岛约有2800多个，占全省海岛总数的90%以上。

　　这些岛大多海洋资源丰富，有的岛屿原先就有居民生活，只是在实行“小岛迁、大岛建”的政策后，居民才逐渐外迁的。因此，岛上还有丰富的淡水和蓄水池，有的还保存着原来的民房。

　　有人乐观估计，浙江省约有一半左右的无人海岛具备开发利用的条件，其中约30%具有很高的“含金量”，只是要检验含金量的真实与否似乎并不容易。

　　根据某知情人士的透露说，浙江省有关部门不久前已明确地向宁波方面表示：在无人岛相关保护措施和保护条例都没有制订之前，不能盲目急躁地推行开发，省政府的这一原则在舟山、温州等地同样生效。

　　据了解，目前宁波海洋与渔业局已在着手尽快制订出台相关的无人岛保护措施和条例，但何时才能对无人岛开发重新开闸目前并没有确切消息。

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