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中国新闻周刊:百姓富裕才有国家繁荣富强


http://www.sina.com.cn 2005年11月10日10:52 中国新闻周刊

  文/薛涌

  常常见到因发展经济而牺牲一些个体。大家谈起来,觉得他们可怜,但很少意识到我们是在摧毁最有希望的企业,摧毁未来中国的经济发展

  不久前《新京报》报道,因为北京郊区顺义新环城路的修建,顺义区马坡镇一家农
民的山鸡养殖场遭到野蛮拆迁,致使万余只山鸡遭哄抢,主人几年的心血一夜之间化为灰烬。

  这样的故事,在中国各地颇有普遍性。小民百姓的利益和权利得不到保护、甚至有意为了追求“发展”而被牺牲,这已经成为当今中国的一个深刻的社会问题。但是,除了道义之外,这样的“发展”模式给中国经济将带来什么影响?却很少有人讨论。

  如今看世界正在崛起的国家,中国和印度的发展有目共睹。中国的经济改革先行一步,相比之下,印度似乎远远落后了。但是最近,越来越多的经济专家开始看好印度。为什么呢?

  中国的经济发展,常常被经济学家归功于先进的基础设施建设:公路、电力系统发达,行政效率也比较高;但法治不健全,民间企业的利益得不到有效保护。印度则正好相反:基础设施落后,官僚系统效率低下。但是法治较完备,小民百姓的利益得到有效的保护。因此,印度的民间企业比较有创意,已经形成了一些国际一流的企业。

  中国基础设施建设雷厉风行,发展起来自然先声夺人。但是,这种速度,有部分是建立在牺牲老百姓权利的基础上的。再看看印度,官僚行政效率本来就低,而且如今计算机进入日常生活,农民自己可以随时把有关地权的法律文件从电脑中找印出来,保护起自己的权利更有根有据。

  但是,从长远看,前景就不同了。大刀阔斧的拆迁、发展,不受其他社会力量的限制,等于很多成本没有计算进去,容易出现基础建设过热的现象,造成巨大浪费。而农民守着自己的一亩二分地,权利有保障,精打细算,小本买卖就会慢慢做起来。假以时日,就会成气候,基层社会就会有创意。

  看看山鸡场的例子再清楚不过。一户中国农民,白手起家,从2001年至今,已经有万余只鸡、几十万元的规模。这是什么?这就是中国的民间企业!想想看,如果中国的农民都这样干,几百万、上千万这样的企业崛起,中国的发展,难道不会比现在更快、更健康吗?

  我们推倒这样的小本买卖,常常是为了基础建设、“改善投资环境”、吸引外资。总之代价是要这些小老百姓付。大家谈起这样的受害者,觉得他们可怜,但很少意识到我们是在摧毁最有希望的企业,摧毁未来中国的经济发展。

  外资来了,厂房、公路修了,产品都运去出口了,我们的贸易盈余大增。但是,出口多了,不管钱是谁赚的,在人家进口国迟早会触发贸易保护主义。一旦国外市场不保,就必须靠内需来刺激经济。但是,我们把山鸡场这种小企业都推倒了,小老百姓发不起财来,哪里有“内需”?

  中国这么大的国家,经济自立性应该很强。要长期立于不败之地,还要靠自己,靠老百姓富裕。

  最近读罗马史,讲到奥古斯都。此君在罗马共和国后期恺撒被刺后的内战中崛起,缔造了罗马帝国,权力到达顶峰,被奉为神灵,将整个世界握于掌中。为了彰显自己的业绩,他在罗马大兴土木,自己吹嘘说他把用砖建造的罗马变成了用大理石建造的罗马。当年我的一位朋友曾听人说:“巴黎是欧洲之都,但罗马才是世界之都。”他本来对此不解,到罗马一看才明白是为什么。罗马的辉煌,两千年的岁月都磨不掉,这在很大程度上就是靠奥古斯都用征服得来的财富缔造的。

  但是,奥古斯都这位“世界之君”,却要把自己打扮成一个在法律之下谦卑的公民。他建了那么多纪念性建筑,最上心的还是作为罗马政治活动中心的公共广场(forum)。

  当年修建筑广场时,因为他不能说服当地的土地所有者卖出土地,竟不得不委屈自己,结果广场东角被迫修成不对称形。这大概是历史上记载下来的最早的拆迁之一了吧。他很明白:宁可广场缺个角,也不可挖帝国的墙角。他为罗马创造了前所未有的和平和繁荣,也就不足怪了。

  所以,顺义的事情引人深思:我们的社会更应关注的是,建构并保护好我们长治久安、繁荣富强的根基。★

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