作者：石城客
据新华网11月13日报道，在推行殡葬改革过程中，河南省商丘市柘城县慈圣镇政府给村干部下达了火化指标：每个行政村必须完成千分之六的火化指标，若完不成任务，要么受罚，要么辞职。为完成今年的火化指标，镇领导说，可把前两年死亡者起尸后火化。
每个行政村必须完成千分之六的火化指标，从最基本的常识判断来看，这种粗暴的指标极其荒唐。
有村干部感叹：“我们总不能盼着谁家死人吧。”那么上头为什么还要下指标呢？镇领导说，把前两年死的人扒出来进行火化，也可以顶今年的任务。这就可以看出火化指标的实质——利益冲动在作祟。这种利益冲动包括政治利益和经济利益。先从政治利益方面分析。
火化指标出台的背景是，柘城县推行火葬已两三年时间了，可是火化率一直较低，因此县里出台了一些意见。面对县里的命令，镇政府毫不犹豫地配合，甚至变本加厉地执行，却全然不去思忖该命令是否可行。
究其因，就在于某些镇领导惟上司马首是瞻，只要上面发话，不管正确与否，总要不折不扣地执行。镇领导的这种“惟上”，显然是出于政治利益考量。
再从经济利益方面来分析。“若完不成任务……受罚”，这句威胁显然是从经济方面考虑；而“把前两年死的人扒出来进行火化，也可以顶今年的任务”的规定，既容易激化干群矛盾，客观上又会迫使一些人花钱买尸骨来顶替。
其实，火化率较低的原因应该是多方面的，这固然受碍于入土为安的传统观念，也与“死不起人”有关。据悉，殡葬业利润一般都超过300%，最高的甚至可以达到1000%—2000%。
因为殡仪馆是行业垄断，他们任意抬高收费标准，甚至巧立收费名目。一般来说，按照正常的火化程序，一个人死后至少要花上万元。试问，这难道不是火化率较低的原因之一吗？动用行政命令强迫火化，难道能排除经济利益的原因吗？事实证明，任何不切实际的行政干预，只会激起村民的反感，如果这种行政干预又恰是为了仕途和金钱，更会遭到村民的抵制。因此，任何关涉村民利益的决策，不妨先听听他们的意见。
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