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智力毅力体力的较量—中国在WTO会议谈判侧记


http://www.sina.com.cn 2005年12月16日11:07 人民网

  12月12日晚,商务部部长薄熙来率领中国代表团抵达香港出席WTO第六届部长级会议。代表团一到,就立即开始了紧张的多双边磋商工作。

  中国代表团由商务部、农业部、发改委、财政部和常驻WTO代表团等部门的90名代表组成。与美国350人,日本240人的代表团相比,中国代表团不是最大的,但也引人注目,“中国格外珍惜参与国际经贸规则制定的机会”,薄熙来对记者说。

  大会只是部长会议的一小部分,各类高官会、专题部长会、协调组磋商、双边会谈穿插其间。中国代表团的各路人马不停地在各会场之间穿梭。

  13日一早,薄熙来和农业部副部长牛盾出席了G20部长会议。薄熙来在会上两次发言,阐述了中国政府在农业谈判等问题上的立场。

  下午进行了大会开幕式,13日晚10点30分,谈判就进入小范围实质磋商阶段。WTO总干事拉米和大会主席曾俊华召集了26个成员部长参加小范围“绿屋会议”。在人员拥挤、氧气稀少的“绿屋”里,中国代表团的薄熙来、牛盾、易小准、孙振宇四人自始至终参加了会议的讨论,直到次日凌晨3点才走出会场。而14日早晨,新一天的紧张日程又紧锣密鼓地展开了。

  上午11时,香港会展中心响起了中国的声音,薄熙来在大会上发言:

  “在推动世界贸易自由化的过程中,关键是要照顾大多数,要让广大发展中成员能跟上前进的步伐,因此要给予所有发展中成员特殊和差别待遇。”

  “我们坚定地支持取消发达成员的各种形式的出口补贴,并定出2010年的时间表以体现诚意;坚定地支持实质性大幅度削减发达成员扭曲贸易的国内支持。”

  “中国是

反倾销措施被滥用的最大受害者,支持进一步澄清和改进反倾销等规则方面的现有纪律。要有效防止滥用反倾销措施、加强透明度。反对某些发达国家新保护主义的倾向。”

  “过去20多年,中国政府费尽移山心力,使两亿多人口摆脱了贫困,但中国还有近两亿人处于世界银行日均1美元的标准之下,有6000万残疾人需要照顾。因此,在多哈谈判中,中国作为新成员的特殊关注必须得到有效解决。”

  中国政府关于多哈谈判的立场被清晰地传递给全世界。

  中国的声音引起了反响。巴西贸易部长富兰表示,他对中国在大会上的发言印象深刻,“发达国家并未意识到贫国和富国农民的比例是如此悬殊,而薄熙来部长在发言中很好地提醒了他们这一点”。肯尼亚贸易部长基图伊说,“中国发言中体现的开放精神为WTO注入了新的动力。”

  14日下午,薄熙来与欧盟贸易委员曼德尔森会谈一小时。刚刚送走曼德尔森,又迎来了瑞典工商大臣厄斯特罗斯,紧接着是以色列副总理奥尔默特。

  在与各成员部长的会谈中,反对对发展中国家分类是薄熙来着重强调的一点,“中国是典型的发展中国家,给中国戴上‘发达的发展中国家’的帽子是完全不客观的”。薄熙来指出,“中国、印度、巴西、墨西哥、南非、埃及、印尼等发展中大国照顾了世界人口的大多数,是对世界的巨大贡献。而且‘家大有家大的难处’,试图剥夺他们享受‘特殊和差别待遇’是不公正、不合理的,既没有任何法律依据,也没有经济和政治基础”。

  针对本次会议谈判的焦点——农业补贴问题,薄熙来强调,“想想当初中国在加入WTO时所做的巨大贡献,现在一些发达国家在农业补贴上做点儿让步,大可不必那么痛苦,应当表现得大度一点。”

  牛盾用直观的数字来描述发达国家农业补贴带给中国的冲击,他告诉记者,美国每年给2.5万户棉农大约30亿美元的补贴,平均每户棉农得到的补贴高达1.2万美元,这相当于中国一户棉农7至10年的产值。美国的补贴给中国的4600万户棉农造成很大的价格冲击。

  薄熙来在和各位贸易部长会谈时,还十分关切中国的“新成员地位”。他强调,中国在加入WTO之后,农业关税由54%降到了15%,工业品关税由43%降到9%,没有哪个国家在如此短的时间内做出如此大的减让。在新一轮谈判中要求中国再做大幅度的减让是不合理的。由于中国实施税率与约束税率已经打平,中国在多哈谈判中做出的任何减让都是没有水分的,实打实的。

  14日晚10点30分,薄熙来、牛盾、易小准和孙振宇再次出现在“绿屋会议”中。会议开始讨论农业、“非农”和发展等实质性的议题。待薄熙来一行走出狭小的会议室,已经是15日凌晨3点半。

  15日,薄熙来又分别与世贸组织总干事拉米,以及日本、巴西、肯尼亚、土耳其、南非、塞内加尔和德国的贸易部长进行了8场密集会谈。

  此时,G20、G33以及各议题协调员召集的各种会议正在同时进行。中国代表团在各种多边场合努力地阐述着中方的立场和主张。

  据曾俊华介绍,为推动谈判取得进展,6天会期中,“绿屋会议”的时间累计可能超过100小时。拉米也透露,最后两天的“绿屋会议”可能出现24小时“连轴转”的情况。

  不仅需要智力,还需要毅力和体力,这就是WTO的谈判。(

人民网香港12月16日电)

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