世贸会议拟8年内取消农业补贴 谈判将照顾中国

　　通过《部长宣言》在香港闭幕，发达成员明年取消棉花出口补贴

12月14日，商务部长薄熙来在世界贸易组织第六次部长级会议上发言。新华社发

　　本报综合消息 世界贸易组织第六次部长级会议昨日晚通过《部长宣言》后，在香港会议展览中心闭幕。

　　与会部长们围绕多哈回合议题经过6天谈判后，发表了《部长宣言》，在农业、棉花以及发展问题上取得进展。这些成果对于世界经济特别是最不发达国家经济发展将带来一定的积极意义。

　　根据《部长宣言》，发达成员和部分发展中成员2008年前向最不发达国家所有产品提供免关税、免配额的市场准入；发达成员2006年取消棉花的出口补贴，2013年年底前取消所有形式农产品出口补贴。

　　尽管各成员达成了上述初步协议，但在事关多哈回合成败的削减农业补贴、降低非农产品关税和开放服务业等关键领域，谈判仍未取得突破性进展。草案还建议在明年四月底之前全面执行多哈回合谈判的全面协议。

　　部长们在宣言中重申，决心在2006年全面完成多哈谈判。会议还表决通过了与会者建议的其他议程和成员入世的程序。关于下次部长级会议的主办时间和地点，会议决定交由世贸组织总理事会磋商决定。

　　综合新华社等媒体报道

　　■关注焦点

　　谈判将考虑照顾中国等新成员

　　香港宣言对最不发达国家提供“双免”，可每年为其带来80亿美元好处

　　据新华社电 多哈回合也被称为发展回合，寓意这一回合谈判要为发展中国家带来切实的利益。在香港会议难以就关键议题实现突破的情况下，各成员就发展议题形成了共识。

　　焦点1 最不发达国家将得实惠

　　向最不发达国家的产品提供免关税和免配额市场准入，可以促进这些国家的出口，从而帮助其减轻贫困。联合国副秘书长安瓦尔·乔杜里说，这一措施可以为最不发达国家每年带来80亿美元的好处。

　　焦点2 取消棉花补贴中国也受益

　　香港宣言说，发达国家2006年将取消棉花的出口补贴。取消棉花补贴将使中国棉农受益。国际援助机构乐施会在世贸组织香港会议前发表的一份报告中说，美国政府的棉花补贴造成大量价格便宜的棉花流入中国市场，使中国棉农遭受重大损失。但是，中国是棉花进口大国，国际市场棉价上涨可能会使中国的纺织服装业面临一定压力。

　　焦点3 取消农产品补贴迈一小步

　　农业谈判是多哈回合的核心。由于大多数发展中成员的出口主要依赖农产品，开放农业贸易是实现多哈回合目标的关键。但由于美国和欧盟在削减农业补贴问题上不愿意做出实质性让步，使得多哈回合谈判整体难以取得突破性进展。发展中成员和美国等发达成员要求，2010年取消农产品出口补贴，欧盟则一直不愿意为此设定时间表。经过艰苦谈判，欧盟在香港会议最后时刻同意2013年底前取消农产品出口补贴。

　　但是，就整个农业贸易谈判来说，这只是迈出了一小步。在农业方面，还有削减扭曲贸易的国内支持和市场准入两大难题。

　　焦点4 考虑世贸新成员特殊照顾

　　在中国特别关注的一些领域，比如中国要求在多哈回合谈判中中国作为世贸组织新成员得到特殊照顾。对此，部长们在香港宣言中说：“我们认识到在加入时做出广泛市场准入承诺的新加入成员的特殊情况。这种情况在谈判中将给予考虑。”中国驻世贸组织秘书处市场准入部官员唐小兵认为，这项条款对中国比较有利。

　　■访谈

　　多哈谈判还有艰巨任务

　　中国代表团称香港会议取得的进展是积极的

　　据新华社电 参加世贸组织第六次部长级会议的中国代表团新闻发言人张向晨昨日说，世贸香港会议在农业、非农、棉花以及发展问题上都取得了一些进展，这些进展是积极的。

　　会议闭幕后，张向晨说，本次会议通过的部长宣言中，世贸组织成员就农产品取消出口补贴的最后时限达成共识，在非农问题上，成员们同意采用瑞士公式（多边贸易谈判中减税公式之一）进行关税削减。

　　张向晨说，这些进展都是积极的，尤其是棉花问题的解决。棉花是贸易扭曲最严重的农产品。这一进展对整个农业谈判将起到推动作用。

　　但他同时表示，到目前为止，多哈谈判只是取得了部分进展，今后谈判还有很艰巨的任务。

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