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[观察]危机离我们并不远 松花江水污染给江城敲警钟


http://www.sina.com.cn 2005年12月20日07:25 荆楚网-湖北日报

  湖北日报记者孙滨 通讯员王勇 鄢祖海

  11月13日,中石油吉化101厂大爆炸及扑救过程,将大量污染物排放至松花江,形成长达80公里的污水团。11月24日,污水团沿松花江到达哈尔滨市,这个有300万市区人口的特大城市自建国以来首次全面停止供应自来水。

  在此之前,有多少哈尔滨人能相信有这样的一天

  濒临长江中游,有着“百湖之市”之称的武汉市,类似的危机离市民又有多远呢?

  危机就在身边

  武汉市环保局副局长谢昉说:“最近发生在松花江的水污染事故,给我们环保工作重重地敲响了警钟。武汉市作为特大的中心城市,工业门类齐全,经济交往频繁,加之由于布局不尽合理等原因,有着许多引发突发性污染事件的潜在因素。”

  根据该市环保局今年以来对全市涉及危险化学品重点企业的调查:易发生环境污染事件的单位主要分布在生产、运输、储存危险化学品和放射源使用单位;主要涉危行业企业是化工、医药、造纸等行业。

  而事实上,近年来武汉市已发生过多起环境污染事故:2000年5月,武汉科诺生物农药有限公司生产废水严重超标排放,导致汤逊湖严重污染,致使该地区大面积死鱼并直接影响部分村民饮用水源;2001年7月,葛店化工厂氯气泄漏影响到周边1800亩的青潭湖,致使当地村民养殖的菱角全部死亡;2003年,武汉晨鸣纸业股份有限公司的造纸废水外排,在长江上形成几公里长的红色污染带……

  莱茵河的启示

  据有关媒体报道,实际上黑龙江和吉林省关于松花江的污染早有摩擦,上游的污染和下游的无奈就成了最尴尬的现实。

  曾经被称为“欧洲下水道”的莱茵河,流经瑞士、德国、法国、卢森堡、荷兰等9个国家,是沿途多个国家的饮用水源,目前也是世界上管理得最好的一条河。全国政协与中国发展研究院曾联合组团对长江进行考察,考察团专家称,若不及时拯救,长江生态10年内将濒临崩溃。滋养着近2亿炎黄儿女的黄河中,有三分之一水生生物因污染而绝迹。

  江河如此,湖泊同样岌岌可危。武汉市面临的江河湖泊污染触目惊心!据了解,将污染物直接排入水体的企业不在少数。

  记者从该市水务部门了解到,目前中心城区38个湖泊全部未达到水功能区水质目标要求,主要排水港、渠污染严重,部分城郊接合湖泊旅游风景区水库的水质也有恶化趋势。而目前中心城区仅有5座污水处理厂投入运行,城市污水集中处理率仅为23.6%。

  考问城市应急机制

  “居安思危,思则有备,有备无患。”松花江的水污染事件又一次考验着政府有关部门应对突发公共事件的应急管理能力。而整个事件处置过程的经验与教训,也给各个城市带来了诸多思考。12月5日,武汉市正式出台《城市管理应对突发性环境污染与生态破坏事件处理预案》。在该预案中,将应急环境污染与生态破坏事故分为一般、较大、重大、特大4级,对各类事故发生后的处理程序、属地分工、善后处理、信息发布等都进行了规定。

  谢昉说:“一旦发生污染事故,将立即启动这一预案。对于事故情况、影响、处理进展等信息,环保部门将及时、准确地向媒体和社会公布。”

  近日,环保部门对全市83家存在环境安全隐患的企业清查后,总结出4个主要问题:一是大部分企业无事故应急池,一旦发生环境污染事故,不能有效地将高浓度污染物控制在企业内部;二是大部分企业虽有

安全事故应急预案,但预案中普遍没有环境污染控制的内容;三是大部分企业领导的环境社会责任感和防范意识不够,存在重生产轻环境安全的现象;四是部分停产企业在拆除过程中,缺乏对环境污染的应急控制措施,极易引发环境污染事件。

  武汉市环保部门要求,各区要结合各自的情况,在3个月内针对重点涉危企业编写和完善“一厂一案”。

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