国新办主任蔡武谈新闻发布和发言人制度(实录)

国务院新闻办公室主任蔡武回答记者问题
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国务院新闻办副主任王国庆主持本次发布会

三部委新闻发言人出席发布会

　　今天上午，国新办举行新闻发布会，请国务院新闻办公室主任蔡武、副主任王国庆介绍了2005年中国政府三个层次新闻发布工作和发言人制度建设的进展情况，并答记者问。同时，国新办再次对外公布了“国务院各有关部门新闻发言人及新闻发言工作机构电话”。以下为发布会实录：

　　要点导读：一、中共中央各部门已经或正在建新闻发布制度

　　二、中央各部委将建立完善新闻发布和发言人制度

　　三、新闻发布工作应从四个方面加强完善

　　四、遇到重大突发公共事件时，争取在第一时间召开新闻发布会

　　[主持人王国庆]:女士们、先生们，各位记者朋友，上午好！今天是12月29日，还有两天2005年就要过去了。今天，我们在这里举行国务院新闻办公室2005年的第68场新闻发布会。在过去的一年中，中外新闻界的朋友为采访和报道我办的新闻发布会忙碌了一年，辛苦了一年。在此，向各位道一声“辛苦了”！同时，我们也要向负责发布会现场直播的广播电视、新闻网的朋友们说声“谢谢”！当然，也希望在新的一年里，继续得到朋友们的关照和支持！

　　[王国庆]:在辞旧迎新之际，人们都在盘点过去的一年，也在盘算即将到来的一年，国务院新闻办公室也不例外。今天，我们邀请各位一起来回顾2005年我国政府新闻发布工作的进展情况，介绍2006年的工作打算。现在，先请国务院新闻办公室主任蔡武先生就有关情况做一简要介绍，然后蔡主任和我将同大家一起讨论共同关心的相关问题。

　　[蔡武]:女士们、先生们，各位朋友，上午好！今天是国务院新闻办第68次新闻发布会，这第68次发布会由我来主持，这是偶然的。这个数字是很吉祥的，我也是很荣幸的。

　　[蔡武]:今天是国务院新闻办公室第二次就中国政府三个层次新闻发布工作和发言人制度建设进展举行新闻发布会，并再次公布“国务院各有关部门新闻发言人及新闻发言工作机构电话”。

　　[蔡武]:2005年国务院新闻办公室努力加强政府新闻发布工作的组织指导、统筹协调，加大发布力度，不断提高新闻发布会的组织策划水平和发言人的发言水平，努力加强政府新闻发布和发言人工作的制度化、规范化和专业化建设，进展显著。

　　[蔡武]:具体说，有三个“亮点”：一是新闻发布会的数量与质量再创新高。我发给大家的材料中有一个数字，2004年这里举行了60场发布会，今年是68场。第二是不同形式的新闻发布得到加强，既有在国务院新闻办公室邀请有关部委的负责人在这儿举行的发布会，也有各个部委自主举行的新闻发布会，还有我们的记者通过各种方式，包括采访、电话询问的答复等等各种方式，新闻发布的工作得到加强。第三是政府新闻发布和发言人制度逐步趋于完善，绝大多数部委、绝大多数省级政府都建立了省级发言人的制度。

　　[蔡武]:我办和各省区市的新闻发布工作也上了一个新台阶。据不完全统计，截至目前，国务院各部门和省级人民政府今年共举办新闻发布会1020场。

　　[蔡武]:2005年，国务院新闻办公室新闻发布会有以下三个特点： (1)紧紧围绕政府重视、公众关心和媒体关注的重大事件、热点问题及突发公共事件组织发布会；(2)根据中国共产党十六届四中全会提出的推进党务公开、加强党组织工作透明度的要求，加大了邀请党中央有关部门负责人出席发布会的力度；(3)配合有关重要活动、重要会议的举行及重要白皮书的发表举办新闻发布会。我举一个例子，今年发表了中国的裁军、防止核扩散白皮书的发布会。我印象中那次发布会非常热烈，传播报道的力度也非常大，在全世界关于这次发布会的传播也比较广泛。

　　另外，今年我办把加强不同形式的新闻发布作为新闻发布工作中的重点之一，尤其是加强了对驻京境外记者电话问询的受理工作，我们建立了电话答复问询机制。据新闻局的同志告诉我，截止到12月19日，他们一共受理境外记者电话问询130多起。当然，他们是不是件件的答复都使大家满意，我还没有考评，我想还要考评一下。我们应该做到，使记者从我们这儿能够比较便捷的获得他们需要、想获得的信息，这个工作是我们的职责。各位对这方面的工作有什么意见，可以提出来，帮助我们改进工作。

　　[蔡武]:另外，2005年政府三个层次的新闻发布和发言人制度得到进一步完善。刚才我讲到，绝大多数部门，具体来说，国务院近70个部门，包括部委，包括直属的国家局，建立了新闻发布和发言人制度，一共有80多位新闻发言人，31个省区市中，还有4个省区还没有正式建立新闻发布会和发言人制度，27个省区市已建立了此项制度。

　　[蔡武]:另外一个特点。今年，我办与各地各部门联合举办或由各地、各部门单独举办、我办协助的各种各类新闻发布和发言人培训班一共有40期，参加各类培训的新闻发布人大概有3000人次，去年大概是2000人次。培训班的作用也是很显著的。我们的培训班还请了很多国际传媒界比较有名的新闻发言人给新闻发言人上课，交流经验。 2006年，国务院新闻办公室将继续努力，在以下几个方面继续作出努力，以更好地为媒体服务。

　　一是围绕科学发展、和平发展、和谐发展这几大主题，围绕政府重视、群众关心、媒体感兴趣的问题，及时举办新闻发布会。比如有关坚持和平发展观、中国走和平发展道路的问题，这些重大事件大家是比较关心的，全面介绍中国在实施“

　　[蔡武]:另外，继续完善政府三个层次的新闻发布和发言人制度。

　　第三是继续在这儿“搭台发布”，邀请有关部委负责人在这儿和大家交流。另外，我们要推动各地各部门的新闻发言人为主角，开展新闻发言人“自主发布”。明年我们将力争使发言人“自主发布”这方面的工作有明显的起色，使政府新闻发布工作更加规范、专业。 今天，在这儿出席发布会的有三个部委的发言人，这三个部委都制定了制度，已经公布了，今后将每月定期、固定举行部门的新闻发布。

　　[王国庆]:

　　[蔡武]:第五是遇到重大突发公共事件时，我办将努力做到迅速反应，及时组织，争取在第一时间召开新闻发布会，介绍相关情况，加强这方面的工作，提高它的时效性。这里我简要地和各位说一个开场白，已经发给了各位这次发布会的有关材料。

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