中央各部委领导应与媒体加强交流

　　[中央电视台记者]:请问蔡主任，作为主管政府新闻发布的部门，你认为这项工作已经发展到什么阶段？您对这几年这项工作的进展情况是否满意？谢谢！

　　[蔡 武]:对于新闻发布这样一个事业来讲，我本人还是一个新兵。但是，在过去这些年，在党中央、国务院直接关怀领导下，应该说，这项工作，即我国政府的新闻发布制度、新闻发言人制度建设已经取得了显著的成绩。

　　可以从三个方面来看：第一，各级领导同志对新闻发布工作越来越重视。几乎我们在每次会议上，新闻办领导参加的国务院举行的相关会议上，都能够听到领导同志和各部门负责人对于新闻办工作的要求，对于新闻办工作的期望，希望我们把这个工作做的更好，他们非常重视新闻发布工作。

　　第二，我们发现国内外的新闻媒体，对于我们通过新闻发布会的形式，加大政务信息、党务信息的透明度，普遍给予高度的评价。

　　[蔡 武]:比如说，对外国记者来讲，今天是圣诞节的假期，但我看到这么多朋友参加今天的新闻发布会，说明你们对我们的工作还是很重视的。

　　另外，我前不久到国外去访问，顺便做了一些调查。我发现，现在国外的媒体关于中国情况的报道，有很多是引用我们国务院新闻办和各级政府发布的权威信息，这一点是非常令人振奋的。

　　[蔡 武]:

　　第三，广大的公众对于政府部门开展的新闻发布工作也越来越认可。我到国务院新闻办工作之后，因为在媒体上露面的机会比在中联部多的多，我也经常收到各方面的来信，对我们的新闻发布工作提出建议、提出要求，有的建议是非常具体的。这说明广大公众非常认可、非常关注，通过政府这样新闻发布的权威渠道发布信息，得到公众的认可。

　　当然，这不是说我们的新闻发布制度、新闻发言人制度已经非常完善了。不是这样，这项工作还存在一些问题。一个是制度化的建设，还需要下大力气。二是要提高我们整个新闻发布工作的水平。

　　[蔡 武]:

　　三是要提高我们新闻发言人的综合素质。另外，我们还要探讨怎么样利用新闻发布制度更加有效地同媒体、同新闻界的朋友们进行沟通，这也是需要进一步很好解决的课题。

　　我想，有了上面三个有利的情况，领导重视、媒体高度评价、公众热情关心，再加上各级新闻办自身的努力，我们的这项工作一定会取得更大的成效，我们的建设一定会取得好的成绩。

　　[彭博新闻社记者]:

　　我有几个问题，第一个问题是，国务院新闻办能不能帮助我们更好地从商务部、发改委那里得到及时的信息？我们知道，

　　我们知道，中国现在是全球第三大贸易经济体，如果每个月有定期准确的发布将是非常好的。但是，现在我们没有看到这一点，发布的数据非常混乱，而且，商务部也是非常难得到信息的一个部门。我们想知道，国新办能不能帮助我们更好地从商务部和发改委得到信息？

　　[彭博新闻社记者]:

　　第二个问题是有关程序的问题。我的同事不知道要联系发言人需要通过什么程序？这是一个非常严重的问题，因为作为在媒体工作的人来说，有时候时间是非常紧迫的。我的问题就是关于这个程序，发言人有没有这样一个目标，也就是说在两天之内，他们必须对于我们送过去的传真进行答复，否则他们要承担相应的责任，会不会在未来建立这样的制度？

　　第三个问题，不知道这方面的政策如何。我的朋友告诉我，他曾经提出三次申请，要采访商务部的部长或者副部长，但都被拒绝。国新办是不是能鼓励这些部委的领导和媒体进行沟通，回答媒体的问题。

　　最后，我想感谢国新办的所有工作人员和领导，在我们过去的工作中给予我们大力支持。

　　[蔡 武]:

　　谢谢你提的这几个非常重要的问题。我知道，在北京的各国记者非常关注发改委、商务部这些经济、综合管理部门的状况，希望从他们那儿得到信息，这一点我是理解、同情的，并且是支持记者的。

　　实际上，我们这些部委，包括商务部也是非常愿意向媒体、向公众披露更多的权威信息的。商务部部长薄熙来本人也是非常喜欢和媒体打交道的。

　　请记者们相信，我们自己也有这个体会，越来越多的部门体会到，如果他们同媒体、同新闻界之间建立非常良好的信息沟通和交流的关系，对于他们自身工作是很大的帮助而不是障碍，越来越多的部门已经认识到这一点。

　　[蔡 武]:

　　所以，我将向发改委、商务部这些部门如实转达新闻界朋友们的愿望，希望他们也能像公安部、教育部、卫生部这样，能够定期举行新闻发布会，朝这个方向努力。

　　谈到记者希望采访有关的部门，联系的程序问题，我想，没有什么特定的程序。而我们要求各个部委要设立同记者、同媒体联系的相对固定的渠道。新闻办已经设立了记者联络室，理论上24小时记者都可以打电话和我们联系，有关人员可以提供你们所需要的帮助。

　　[蔡 武]:

　　今天，我们又公布了69个部门的电话。当然，有一点要向朋友们解释，不是每次打电话都能够找到发言人本人。发言人，出面的是一位，实际上是一个班子，有一批人围绕着新闻发布在工作。

　　我想，记者们的愿望和要求，给我们所有从事这方面工作的同事，无论是发言人本人还是他的助手也好，我们都应该本着高度负责、热情服务的态度来对待记者的询问，对待记者提出的各种各样的要求，可能的情况下尽量满足记者出于职业需要的要求。

　　最后，你谈到关于采访我们的部长、副部长有什么规定，因为经常有记者联系好多次，但是还是被拒绝。我想这个问题比较有意思。

　　首先，我们没有这样的规定，说部长、副部长不能接受记者的采访。相反，我们要求各级领导干部在可能的条件下，要多同媒体、多同新闻界的朋友们交流。

　　[蔡 武]:

　　有时候他们可能比较忙，有时候可能有些领导干部不太善于同媒体打交道，思想上可能有这样那样的顾虑或者障碍。我想，通过我们反复的宣传，通过培训，也通过新闻界朋友们的推动，会有越来越多的领导干部能够非常自觉地、主动地同媒体开展这种交流。

　　另外，以前还有过这样的情况，有的领导同志接受记者采访，结果记者发出的报道和他原来谈话的内容差距很大，也给他带来很大的麻烦。所以“一朝被蛇咬，三年怕井绳”，所以也要避免类似这样的事情。

　　我相信，在座的各位记者已经发现，近几年来，特别是今年以来，在这个大厅参加新闻发布会的各个部委的领导同志们，他们表现出的职业素养以及他们表现出来同媒体沟通的愿望、能力，给人留下的印象是越来越深刻的。情况正在向非常好的方向发展。今后，记者朋友们会有更多机会同各个部委的领导，部长、副部长进行更好、更多的交流，这是指日可待的。

　　[蔡 武]:

　　当然，如果有时候工作太忙，不能够及时接受记者的采访，也请你体谅他们。他们确确实实是日理万机，工作非常忙。

　　[第一财经日报记者]:

　　第一个问题，我在会议材料中注意到，现在有四个省区包括山西、江西、陕西、新疆还没有正式建立新闻发布和发言人制度，能不能解释一下原因，他们有什么样的困难？还有，在明年的工作计划中，他们是不是有计划会建立这种制度。与此相关的，我们注意到这次公布的一共有69个部委，还有些中央部委没有建立这种制度，是不是能够介绍一下我们在明年这方面有什么具体计划？是不是明年肯定有更多部委会建立这样的制度？

　　[第一财经日报记者]:

　　第二个问题，刚才有记者直接或者间接提到了，关于已经公布的制度和系统中存在的一些问题。我在实践中也发现，每个部委，虽然制度已经有了，但是执行情况不太一样，有的部委很好，什么时候打电话都可以打通，有的部委经常是电话没有人接或者转来转去，有很多的麻烦。我想了解一下，从国务院新闻办明年的工作来讲，是不是在激励和惩罚措施方面有一些具体的考虑呢？谢谢！

　　[蔡 武]:

　　首先我要讲，我们在材料里面讲到这四个省区还没有建立这方面的制度，并不是说这四个地方没有开展这方面的工作。实际上，这四个省区的政府领导在新闻发布同媒体打交道方面做了很多工作。比如，今年庆祝新疆维吾尔自治区成立50周年的时候，王乐泉书记、司马义主席就在这儿举行过一个规模非常大的新闻发布会，他们在这方面做了很多工作。

　　[蔡 武]:

　　我们要明确确定固定的新闻发言人和建立一套固定的制度，从这方面来讲，他们还没有明确，所以，这次我们明确讲这四个地方还没有建立。

　　我想，今天的消息如果公布之后，这几个省区的同志会很快把他们的工作落实下来，实际上，他们的领导已经有了这方面的要求。

　　按照国务院的要求，我们建立以国务院新闻办、各个部委以及省级政府三个层次的发言人制度，这是明确的。这项工作从2003年开始，我们希望在两到三年之内全部建立起来，所以，还有明年一年时间。我们希望相关部委和相关省、自治区、直辖市政府都能够把这个制度框架建立起来、完善起来，这一点我想是可以做到的。

　　[蔡 武]:

　　更重要的是，这个制度框架建立起来，国务院新闻办作为这方面的主管部门，我们要按照国务院的要求强力推进这个制度的建设，加强我们协调指导的力度，整体提高政府新闻发布和发言人的水平，这是我们明年工作的重点。

　　要实现这样一个工作重点，有两个方面、两个环节是非常重要的。一个环节就是要进一步提高各级领导、各级新闻发言人对新闻公布本身重要性的认识，要统一思想、转变观念，特别要克服那种怕见媒体、怕和媒体打交道的观念。

　　[蔡 武]:

　　在规划任何一项工作的时候，都能够把同媒体打交道的因素作为工作的方案之一、内容之一，事先要积极主动的把它列进去。

　　第二是要提高水平。我本人在长期同媒体打交道的过程中深有体会，我们记者朋友们的要求还是很高的，他们有很高的期望和要求，比较挑剔。

　　我相信，我们每个坐在这儿举行发布会的人，刚上来的时候心里还是犯嘀咕的，记者今天不知道怎么样品头论足。我们要满足大家的要求还是要不断地提高我们自身的水平。

　　[蔡 武]:

　　要提高我们整个新闻发布制度和新闻发言人发布新闻的水平，我想有几个方面是特别注意要提高的，我想有四个方面的水平要提高。

　　一是提高我们对新闻发布的策划水平。这就是说，包括记者们所关心的每年、每个季度、每个月、每个星期，都要有一个很好的策划，如果能够固定下来是最好的。还有，每一场新闻发布会我们都要精心组织，比如，发布内容必须是媒体关心的问题，如果是媒体都不关注的问题就没有必要浪费大家的时间了。还有很多细节的策划，要策划好，要提高策划的水平。