北京地下商场安全成心腹之患 委员拟提案推动解决

　　北京西站地下商场被改建成疏散大厅后，旅客来往秩序井然。

　　本报讯 “人防地下工程的隐患必须弄清楚”，前晚，在市两会的咨询现场会上，北京市市长王岐山表示，此问题一直让人头疼。而此次北京政协会议上，有政协委员表示，拟提专门提案，推动地下空间安全隐患问题的解决。

　　地下商场七月未达标将被关停

　　1月15日晚上，在市两会的咨询现场会上，王岐山市长专门提到了人防地下工程的安全隐患问题，并表示，“我脑袋里现在只有安全两字”。此前，北京市副市长陆昊也曾对媒体表示：地下商场和娱乐场所的安全是心腹之患，并且相关管理办法也将于今年7月份变为强制性规定，不符合安全规定的地下商场就将被关停。

　　据市人防办此前的统计数字显示：北京市现有地下空间工程27978处，总使用面积2000多万平方米。去年夏天，北京市10余位政协委员实地考察了地下空间开发利用较好的东方地下广场、中关村等地下广场。昨日，曾参加考察的政协委员吕璠称，北京市地下空间已经开发利用的大部分以经营为主，如大型地下空间开设商场或超市；一些老小区地下空间将地下房屋出租等。这些地方部分存在消防设施不配套、人员消防意识淡薄的情况。

　　委员建议地下空间安全规定制度化

　　吕璠称，针对一些地下空间开发利用的消防隐患问题，我们应该以制度来统筹规范，将地下空间开业的审批、消防安全规定等制度化，分清地下空间所有者、监管主体、使用者、服务对象的责任，对应地，在地下空间设计建设、开发招商、使用经营时，对应相关制度，考虑安全问题。她将提出专门提案，以推动相关问题解决。

　　而今年市两会上公布的十一五规划（草案）也提到，要优化完善首都功能核心区……逐步关闭改造中心城区影响交通、环境、有重大安全隐患的商品交易市场。为此，本报记者特联合专业调查公司，就市民对地下商场安全问题的认知进行了调查，并于1月13日—14日，对10家地下商场和超市的安全状况，进行现场体验和调查，并做了逃生线路测试，发现仍存在一些安全隐患需尽快消除。

　　■调查报告

　　逾半顾客地下遇险难找逃生通道

　　问卷调查显示，近8成顾客对地下商场安全不尽满意

　　本报讯 为了解公众对地下商场或超市安全状况的真实看法，1月13日至15日，本报联合专业调研机构锐智阳光咨询公司，在全部或部分位于地面以下的商场、超市附近，采用定点拦截、随机抽样的方式，对光顾地下商场或超市者进行问卷调查，最后共收集到调查问卷175份。结果发现：近8成顾客对地下商场安全保障不尽满意。

　　7成以上被访者常到地下商场购物

　　调查中可以看出，随着春节的临近，光顾地下商场或超市的市民较平时有所增多，其中表示，经常到地下商场购物的被访者60位，占34.3%，较经常的为75位，占42.9%，偶尔会去的有40位，所占比例是22.9%，并且94.3%的人在地下商场购物的时间都在一刻钟以上。

　　近8成被访者对地下商场安全欠满意

　　在对商场安全保障方面的调查中，近8成的顾客对此未达“满意”标准，而其中认为“一般”的声音较大，达55.2%，另有12.6%的人认为不安全，只有23.6%的被访者认为安全，其他人则选择了不在意。另外，70.8%的被访者还认为地下商场和超市布局结构一般，并有11.1%的被访者明确表示不合理，而真正认为布局合理的不足两成。

　　在对地下商场的治安调查方面，52.9%的受访者认为地下商场治安状况一般，24.7%的人认为比较好，认为差和很差的比例依次是10.3%和1.7%.进一步调查了解到，超过3成（34.9%）被访者表示在地下商场购物时遇到过斗殴事件，13.4%的受访者表示曾在购物时被偷窃，0.6%的人甚至有过被抢的经历。

　　3成被访者遇险时不会寻找逃生通道

　　那么当在地下商场或超市购物时发生火灾等危险时，大家能否快速找到逃生通道呢？17.3%的受访者表示能够很容易地找到通道逃离火场，26.0%的人也认为这是比较容易的事。

　　12.7%的人认为自己需要较长时间去寻找通道，不知道等他找到的时候会是何种境况。有意思的是，30.1%的被访者，尤其是女性被访者，认为一旦发生火灾自己不会去寻找逃生通道，只好跟着大家跑。此外，13.9%的人坦率表示一旦发生火灾将不知道怎么处理。

　　当被问及对逃生知识的了解时，逾6成（61.3%）的被访者坦言知道不多，26.0%的人表示很清楚，而表示丝毫不知道的比例也高达12.7%.按照他们自己的估计，如果发生紧急事件，认为在3分钟以内即可成功逃生的比例仅为13.3%，18.4%的人认为要用3—5分钟的时间。

　　30.1%的人认为需要6—10分钟，23.1%的人认为自己需要较长时间，时长应该在10分钟至半小时之间，甚至，15.1%的受访者表示，一旦发生紧急情况，自己可能就出不来了。

　　联合调查：锐智阳光咨询公司（www.sunny-wise.com）

　　■关停回访

　　35秒逃出疏散大厅

　　因安全隐患突出，一些地下商场或被动或主动关停。本报记者对此进行了回访调查。

　　今年1月13日下午，记者从北京西站地下疏散大厅中央一路小跑到南广场，用时仅35秒钟，“如发生突发事件，不用担心拥挤踩踏发生”，西站管委工作人员如此说。而就在2004年，这个地方还是两个大地下商场，同年6月，西站为改善整体环境面貌，保证旅客出入站安全，就将站内两个总面积达1.2万平方米的地下商场全部拆除，同年12月，新的西站地下疏散大厅正式启用。

　　1月13日下午，记者在大厅内看到：喷淋器平均3米就一个，烟感器平均10米一个。

　　大厅东部还建有10个消防水带和灭火器箱，平均34步设一个。另外，每个支柱距离地面50厘米的位置上就设有疏散指示标志，清楚明了。

　　■马上就访

　　使用性质变化消防应再验收

　　被访人：王文贤，北京市政协委员，现任北京市市政工程设计研究总院建筑设计所副所长，高级工程师。

　　王文贤认为，地下商场和娱乐场所最重要的问题是消防和防火问题。他说，目前的很多地下商场原来的使用性质并不是商场，也不是按大流量场所来设计的，相应的出口通风和消防措施也都是按照原来的使用性质设计的。像有的地下车库或者库房改做商场和娱乐场所，它的使用性质和各项功能已经发生改变，消防设施也就不能适应人流量大的现实状况，这就要求它的防火分区、消防分区以及消防喷洒等都要随之改变，并要对消防设施进行重新验收，严格按照消防规范重新进行检查整改才能切实地保障安全，否则就是很危险的。

　　出口摆放物品出事不易疏散

　　被访人：吴青，68岁，冰心之女，北京市人大代表，北京外国语大学英语教授。

　　吴青女士认为，地下商场和娱乐场所最重要的问题是消防设施是否健全，出口是否安全，群众几分钟能疏散出来的问题。她说，此前她去过位于白石桥的地下商场买东西，结果发现其只有一个出口，而且这个出口是带拐弯的，通往下面的两个口又像是瓶口，容易堵塞。

　　发生意外的时候逃生就可能不太容易。

　　另外，她认为，地下超市的出口往往是摆放优惠商品的地方，容易造成拥挤，如果出事不容易疏散。

　　记者统筹：张剑锋 陈俊杰

　　编辑统筹：王秦

　　采写：本报记者 李立强 汪成 张剑锋 陈俊杰 刘英才 林文龙 张寒 申剑丽

　　摄影：本报记者 韩萌 赵亢

　　相关专题：2006年北京两会