我国已建立一整套完整机制帮助贫困大学生

　　[香港《明报》记者]:现在能否保证每个有需要的大学生都能向银行贷款？如果有些学生没有钱交学费的话，是否一定保证不会把他们赶出学校？他们工作、就业以后，还不起贷款的话，采取什么样的政策？谢谢。

　　[王旭明]:自从改革高等学校收费制度以来，到目前为止，我国已经建立了奖、减、贷、助、免等一整套完整的体系。在这套体系里，您比较关心的是学生贷款的问题。应该说学

生贷款主要有三种，一种是国家助学贷款，一种是高校利用国家财政资金对学生办理的无息借款，还有一种是一般性的商业贷款。在这三种贷款形式里，从国家层面上说，积极推动、强力推动的就是国家助学贷款政策，特别是去年2005年，中央政府又推出了按新的机制实施国家助学贷款办法，这个新的机制里有一系列新的办法。我可以非常高兴的告诉你，一年多来，按新的机制实施国家助学贷款的工作取得了突破性的进展。目前，国家助学贷款的资助金额和资助人数已经超过了过去五年的总和。当然，像您说的，国家资助贷款最大的受惠面只能保证25%的贫困大学生，但是各地的贫困大学生又有不同的标准，比如上海的贫困大学生和甘肃的贫困大学生的标准不一样。但是，除了保证国家助学贷款的形式之外，还有另外两种，因此可以说所有学生只要有贷款要求，都能获得贷款。

　　[王旭明]:当然，我在这儿顺便介绍一下，我国资助困难学生的政策，除了国家商业贷款、

　　[香港《明报》记者]:关于兰州理工不让学生上学的事情……

　　[王旭明]:如果有这样的情况，我们会要求他们改正。

　　[香港《大公报》记者]:港澳学生到内地上学能否享受同等收费？目前这项工作进展得怎么样？

　　[王旭明]:您提的这个问题，教育部有关部门已经注意到了，港澳地区的有些学生在反映，我们正在加强研究、加强协调，尽快使这个问题有个明确的答复。

　　[《北京晨报》记者]:今天发的材料中的第三段，最后一页，关于落实农村义务教育保障的这段，其中有一句谈到教育部再次重申不得向学生收费统一购买教学材具、学具，不得统一购买校服和卧具，是指农村还是所有的中小学呢？

　　[王旭明]:所有中小学。

　　[《北京晨报》记者]:现在在北京，我们看到所有的学校都有校服，这可能是学校管理的规定，不知道你们的态度如何？

　　[王旭明]:购买校服，城市的学生和农村的学生各方面的条件不一样，如果在城市里条件允许的情况下，我觉得购买校服应该说是可以的，但是取决于学生自愿的前提。

　　[日本NHK记者]:目前来讲，失学、辍学学生的人数是多少呢？能不能介绍一下最新的数字？您介绍给我们的杜绝教育乱收费的举措，您认为能起多大的作用？

　　[王旭明]:谢谢您，也欢迎每次的新闻发布会都能够见到您。您非常关心中小学学生辍学的事情。

　　2004年因经济落后、家庭贫困、财政助学经费不足等问题，小学生的辍学率平均为0.59%，初中的辍学率平均为2.49%。

　　2004年从全国看，我们统计的情况是，小学生的辍学率平均为0.59%，初中的辍学率平均为2.49%，我说的这个数字可能和您实际看到的情况有所不同，您了解的情况可能会高一些。由于我们国家城乡教育发展不平衡，特别是大中城市和东部经济发达农村中小学，包括初中辍学率几乎为零，比如说北京或者发达地区。相比之下中部农村地区，特别是西部贫困地区一些县的小学辍学率，我们估计可能要在2%甚至还要高，初中的辍学率估计在7%可能还要高一些。在农村中小学校，应该说这种辍学率还是比较普遍和严重存在的。如果按初中在校生合计1.8亿人算的话，即使按全国平均的辍学率计算，估计全国辍学的学生在230万左右。我想，辍学的原因非常复杂，但是归结起来主要是经济落后、家庭贫困、财政助学经费不足，学生因家庭经济比较贫困而辍学恐怕是主要的原因。

　　[王旭明]:另外，农村教育结构比较单一。大家知道农村教师师资水平比较低，致使学生由喜欢上学到厌学到辍学。另外，大家知道，在我国教育改革过程中，原来高校，甚至中等专业学校是包毕业、包分配的，随着高等教育的改革，我们目前是双向选择，不负责分配，特别是过去还有户口的问题，农村户口进了中专可以转为城市户口。现在这些没有了之后，可能都对学生上学的吸引力有所影响，特别是农村地区的学生，为了早早能够打工、能够挣钱而辍学，如此等等，深层次的原因可能有许多。

　　教育部今后将进一步抓好农村教育，特别是对辍学学生。最大的是农村义务教育保障机制的出台，特别是国家实施“两免一补”的政策，就是免除西部地区困难学生的学杂费，免除西部地区困难学生的书本费。“一补”是提供生活补助，给你安排住宿，吃和住的费用国家给你补。“两免一补”的政策会吸引许多学生到学校里来。

　　当然，其他的政策，比如说我们继续实施的东部和西部地区的学校均衡化的建设，使西部地区的学校努力提高教学水平。比方说农村远程教育的实施，比方说课程教材改革，原来学生觉得课程教材很单一、很呆板，不愿意学，通过改革，学生会觉得很生动，我们相信会吸引更多的农村孩子到学校里，我相信农村的辍学率应该会稳步下降，而不是上升，我对此抱有信心。谢谢。