不知从何日起“市管县”在坊间逐渐成为人们茶余饭后的热门话题。在朝人士对此敏感过度，而在野之人却热烈激昂。不管对“市管县”持何种态度，不管赞成与否，人们对这个话题总是有兴趣的。兴趣何在？依我看有如下原因：
一者，一些“地级市”，建市伊始，便不能摆正自己的位置，立即浮躁起来，便以为自己就是成都，就是重庆，就是大连就是保定。新老班子一齐上阵，先做城建局长，后做组
织部长，不亦乐乎……不求实际的做大，必然会向下转嫁危机。热闹过后，各区县便知痛楚。当今中国社会存在的浮躁病是不是源于此不敢说，但在“市管县”的过程中表现得非常充分非常彻底是肯定的。
二者，“市管县”这个东东，它的存在无时不在地影响着我们的生活。然而这个存在用宪法的条文来解释它确又显得牵强附会，这就给人们留下了很大的猜想空间，由此看来，宪法不修改条文，这个话题还会“热”下去的。
再就是“市管县”的那个“管”字也极容易刺激人们的神经。其实，“市管县”也罢，省辖县也罢，“管”也就管了，作为社会里的一个人一个单位，“管”总是需要的，问题是怎么管，管什么？按照现代政府的职能而言，“管”就是指导，服务，协调。如果是这样做的，那到没什么不好。可事实恰恰相反。许多地方在“市管县”中首先便持的“我是地级”，“升级了”，“你们区县该我管……”。在财政上，你的是我的，我的还是我的。在人事上恨不得在短期内把“市”里所有看得“顺眼”的人都放到县里去做官。其实用钱也罢，做官也罢，只要群众勉强看得过去也没有什么要紧的。只要别把钱胡乱糟蹋了，更不要不小心把个别街娃混混弄到下面去现眼。如果连这点都做不到，“市管县”在完全忽略县城经济发展这种状态下怎么能不让人议论呢。
作为一个公民，不管我们凑巧住在县里，还是工作在“市”里，我们都仍然只是一个公民。我们爱家乡，爱我们的工作环境，这都是应该的。如果我们仅仅因为她升为“市”级了，才去声嘶力竭地去爱她，未免太俗气。
从历史上看城市的地位<级别>变化是很大的，仅在成都平原上做过州府级的县城就有崇州彭州汉州等等，就连有的乡镇历史上的地位也不低，例如金堂县所辖的淮口镇，旧称“淮州”，据称，宋建国初，朝廷在淮口附近的云顶山设怀安军，享受的便是州府待遇。有这种待遇的不仅在镇上，就连小村子有这种待遇的在历史上也不鲜见，多年前我因事去河北的易县，在清西陵附近的一个叫“凤凰台”的小山村村口，见到一块保护甚好的下马石，一打听，方知在清代的两百年里因替皇家守陵，此村待遇甚高，村长五品，真正的地市级，过往官员是要下马拜见的啊。更值得一提的便是地处四川东北部的县级阆中市，她在清顺治三年至康熙三年的近二十年时间里曾做过四川省的省会，史称“保宁政权”时期，级别低么。
由此看来城市的行政级别有它存在的理由，但它又有极大的变数。切不可过份认真。一个地方或一个城市，它就如同一个人一样，决不会因其“级别”的升降而使他的本质得以改变。我们前面说到的那么多的地方，他们因为“级别”的改变而使该地方的本质得到改变了么，没有。热闹过后仍归于寂静，该是县城还是县城，该是山村还是山村，该干什么还干什么。
城市的本质是什么，是街道是路灯是楼房还是那个劳什子GDP么，不是，其实就是文化。我们就拿四川的广汉来说吧，虽说历史上做过州治县治，六十年代还和什邡并过县<县城设广汉>，八十年代德阳建市又以县级市的身份入德阳区划被“代管”，尽管这样，它仍然保持着自身的特点。它的不同之处就在他厚重的延续数千年的历史文化底蕴<其它城市在这个方面同样有自己可圈可点的优势>，就在他千年不衰的商埠地位，就在他因改革开放先走一步而形成的社会认同意识，以上种种在这个小城里自然汇聚而成的东西便是这里的“人气”。旺盛的“人气”是社会发展的基础。这些不是“级别”所能代表的，也不是“边缘化”所能摒弃的，那只是部分人的一厢情愿。
