林伟
政策和策略是党的生命。加强党对农村工作的领导，关键是贯彻落实好党的农村政策。作为乡镇干部，牢固树立政策观念，善于用政策引导群众，推动工作。这是对乡镇干部的基本要求，也是乡镇干部必须具备的起码素质。但据群众反映，某些乡镇干部对群众询问的有关政策把握不准，甚至一问三不知。这不仅影响了党员干部在人民群众中的形象和威信，还制约着新时期农村工作健康顺利的开展。
据分析，某些乡镇干部政策水平低的原因主要有三点：一是以为政策是上面的事，上面怎么布置，就怎么执行，学不学政策，理解不理解政策关系不大；二是整天忙忙碌碌，大部分时间都在处理事务性工作，工作凭经验、习惯，凭主观意志。三是某些乡镇干部缺乏群众观念，担心群众掌握了政策，自己制定的“土政策”就行不通了，影响了自己工作中“土方法”的运用和发挥。因此，不但自己不宣传政策，还把有的政策“贪污”下来，不让群众知道。
乡镇干部政策的高低，不仅决定了党的方针政策能否落到实处，决定农村经济发展的快慢，而且还直接影响党群、干群关系的好坏。因此，笔者认为，必须采取综合措施，强化乡镇干部的政策意识。一要把好选人用人关。在选拔和任用乡镇干部特别是领导干部时，要把他们的法制观念和政策水平作为考察是否合格的一项重要内容来把关。二要强化法制教育。对乡镇干部进行经常性的法制教育，特别是对于国家新出台的法律法规及有关政策，要抓住重点集中安排时间学习。三要强化监督制约机制。首先要违法违纪必惩，对在公务活动中行为过激、简单粗暴造成一定后果的，必须予以相应的追究；对于未造成严重后果的，也应进行批评教育，并给予一定的纪律处分；对于情节严重、触犯刑律者要及时移交司法部门处理，决不能护短。其次要建立执法执纪信息网络，在所辖村中聘请有文化、懂法律、懂政策的人为义务监督员，发现违法施政苗头及时报告，把违法违纪行为制止在萌芽状态。再次要实行诫勉制度。对那些整日得过且过，不学无术，不求上进的乡镇干部，让其“下课”，形成一种能者上，平者让，庸者下的用人格局，增强乡镇干部工作的责任感和危机感，促进乡镇干部政策水平和综合素质的提高。
