2月7日视点版刊登了《引入公证机制防范赖贷风险》一文，该文对公职人员拖欠信用社贷款问题进行了分析，并引用宁夏公证处主任杨建平开出的“药方”：“要避免银行信贷操作中出现的法律风险，最有效的途径是尽快引入公证机制，使其成为防止和化解信贷法律风险的‘防火墙’”。而我的观点是，公证治不了“赖贷”的病。
按照公证法第2条规定，公证机构只能“依照法定程序对民事法律行为、有法律意义
的事实和文书的真实性、合法性予以证明”。针对借款合同，公证机构只能审查合同本身的真实性和合法性，而对借款人的信用程度则无权进行调查，当然也就无从出具关于信用度的证明。而问题是目前的“赖贷”现象主要是借款人的信用度差造成的，比如，贷前借款人的偿还能力、履约的一贯作风以及贷后的资金使用情况等，都是造成“赖贷”的因素，而这些，公证机构是无能为力的，因此，引入公证机制无益于“赖贷”现象的治理。
我认为治理“赖贷”还得靠信用社自己，而不能依赖公证机构或者他人。根据信用贷款和担保贷款的不同特点，运用不同的手段加强风险的防范。比如，信用社在贷前加强对借款人信用的调查和评估，对“不保险”的不贷，在贷后加强贷款投放的监督，对改变用途的及早制止等，对担保贷款注重审查担保人的担保能力，不至于使担保落空等措施，才是解决“赖贷”行之有效的“杀手锏”。
河南省永城市人民检察院朱凯
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