本报北京3月7日电(记者潘圆 刘声) “十一五”规划纲要(草案)中规定了8个约束性指标，这些指标的约束力会不会打折扣？今天在全国政协举行的中外记者招待会结束时，本报记者拦住了刚要离场的国家统计局常务副局长邱晓华委员，提出了这个问题。
邱晓华说，“统计局要加强对指标数据的统计工作，保证‘十一五’规划最终确定的约束性指标的统计数据准确科学，不要因为有约束造成一些不符合实际的情况。”
据统计，从2001年至2003年，全国立案查处统计违法案件5.92万件，虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的超过半数。一些地方官员追求政绩，在数据中注水掺假已成顽症。这也使得数据真实性问题一直为代表、委员们所关注。
8个约束性指标中有一个“单位国内生产总值能源消耗降低20%左右、主要污染物排放总量减少10%的目标”，有多名委员对这一指标的约束力表示担忧。对此邱晓华说，“约束性指标是必须完成的指标，政府将会制定配套措施保证完成。我们已经建立了一套节能降耗的统计指标体系和相关制度，将从今年开始每半年公布一次各地区和主要行业的单位能耗情况。中国节能降耗的潜力很大，只要大家都重视，真正建立节约意识、资源稀缺意识，这些问题可以解决。”
今天，邱晓华还回答了记者有关宏观经济运行的一些问题。他说，去年全国政协经济委员会不定期地组织他们对中国经济的运行情况进行分析和研究。他认为，“2005年，中国经济在全球是‘优等生’的成绩，这一点为世界肯定。在‘十一五’的开局之年，中国经济一定能继续取得‘优等生’的成绩。2006年中国经济仍将继续保持平稳较快增长。”
这主要得益于四个因素，第一，宏观经济政策对路；第二，尽管高油价、禽流感、国际金融市场上的一些不确定性等因素会给世界经济带来不利影响。但总的来看，世界经济继续保持着好的发展势头，外部环境总体上对我们有利。第三，我们自身经济成长中的一些基本因素还处在良好状态。从供给来看，经过宏观调控及这些年的努力，煤电运紧张的矛盾有所缓解，粮食生产连年丰收，为经济稳健发展创造了更加宽松的环境。按照我们目前的供给能力和要素状况，继续支撑经济平稳较快增长的基础还是很稳健的。这些年我们经济的快速增长得益于投资、出口、消费三方面的全面增长。第四，随着“十一五”规划的实施，一些新的增长点又在形成。无论是社会主义新农村建设，还是强调加快自主创新、结构调整以及继续推进改革开放，都会为中国经济注入新的活力和动力。
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