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辽宁阜新前市委书记王亚忱的权与钱


http://www.sina.com.cn 2006年03月10日11:48 三联生活周刊

  记者◎郭娜

  3月6日14:00,北京市中级人民法院第十法庭,前阜新市委书记王亚忱诉《中国青年报》名誉侵权案进入二审程序性审理。3月5日下午,原告方代理律师张国告诉记者:“已经通知王家,还不知道他们是否出庭。”

  诉讼起因是2005年5月18日《中国青年报》的一篇文章,记者刘万永以《一个退休高官的生意经》为题,用近两万字篇幅报道了前阜新市长、市委书记、市人大主任王亚忱与商人高文华的阜新商贸城“亿万”资产之争,矛盾焦点是商贸城资产的所有权和支配权,双方同时指控对方“一分钱都没出”。报道还借高文华律师之口指出,这是所见过违法最多的案子。王亚忱的《民事诉讼书》中说:“该文把原告丑化为一个‘利用权势,巧取豪夺,将他人投资一个多亿的阜新商贸城据为己有’的贪官恶霸。”2005年8月22日,王亚忱及儿女王晓军、王晓云把《中国青年报》告上北京市东城区人民法院,索赔220万元。

  王亚忱被批捕后,2005年12月2日,该案开庭审理,并于12月7日宣判,以“不属于民事诉讼调整范畴”一审驳回原告起诉。法院认为:“原告所诉的《一个退休高官的生意经》一文,报道中涉及原告亲属的有关问题公安机关和有关部门正在查处,本案争议的事实现不属于民事诉讼调整范畴。”但原告代理律师、北京市东卫律师事务所张国对记者表示:“王家授权我,不管出现什么情况,要坚持上诉。他们选我是相信我为人正直,敢讲真话……我在《法制日报》当过记者,既懂新闻又懂法律……王亚忱相信自己一定能赢。”

  一轮“疯狂”的诉讼

  阜新商贸城的员工和市政府官员都对记者重复这样一个说法:“‘王书记’还是没过去73这个坎。”

  王亚忱,人称“王书记”,今天在阜新,从出租车司机到专案组成员都还沿用这个习惯叫法。从1945年参加革命到1996年从阜新市人大主任离休,2005年,“王书记”正满周岁73,这一年,他身边的商贸城工作人员都说,“王书记”打了一年官司,告的不仅是中青报,还有抚顺市望花区检察院,以及辽宁省高级人民检察院。”

  2005年11月6日,辽宁省“5·27”专案组从商贸城办公室带走了“王书记”,那天是周日,商贸城员工休息。同样是11月,王亚忱女儿,阜新人称“二姐”的王晓云调任阜新市中级人民法院副院长。而此前的9月底,据称,王晓军在深圳沙头角海关被捕。据专案组成员对《东方早报》证实,王亚忱被批捕罪名是“虚假出资罪”。之前,2004年3月26日,高文华被阜新市公安局批捕时,这是四项罪名之一,当时,王晓云任阜新市公安局副局长,其弟王晓刚任阜新市公安局治安支队副支队长。11个月牢狱生活后,2005年2月3日,高文华被取保候审,其间该案于2004年11月16日,经辽宁省检察院专案组指定移送抚顺市望花区检察院。

  2005年5月18日《中国青年报》报道刊发后,5月19日,高文华收到《不起诉决定书》,认定“虚假出资罪”等四项罪名“事实不清、证据不足”。也是这一天,沈阳《华商晨报》全文转载了《一个退休高官的生意经》,很快又在电台全文播发,老百姓都说:“一夜之间,就像扔了一颗原子弹。”

  从这一天起,王亚忱身边的工作人员发现,“商贸城顷刻塌了”。工作人员看到总经理于雅君从此不再工作,每天上网,搜齐当天出现的全部链接,逐一打印,“天天一摞子”。从商贸城2002年动工至今,于雅君一直作为总经理替王亚忱全盘处理大事小情,当年,王亚忱把她从西山宾馆服务员一手提拔到阜新市政府交际处处长,旁人都承认她精明,是王亚忱身边干将之一。2005年7月15日她被“双规”,是商贸城第一个出事的。

  当时,王亚忱这边动作很快,2005年5月20日,在律师刘艳秋和张乃义帮助下,一份《董事会声明》出炉,并在全体职工大会上宣读,声明“已决定向这些所谓的新闻单位提出诉讼”。高文华告诉记者:“5月20日,王亚忱还想在阜新四星级的中林大酒店召开新闻发布会,但去的人少,流产了。”

  一个资源枯竭型城市的游戏规则

  阜新市还有个说法:“王亚忱是一辈子说上句的人。”当这位官场一帆风顺的老干部以近70高龄转战商场,问题来了。

  1965年生人的高文华1993年下海,靠阜新县第一个桑拿浴起家,没几年,又买下了阜新市最大的桑拿中心。那是阜新当时装修最好的娱乐城,两层楼的规模,餐饮桑拿一应俱全,领导和做生意的都喜欢去。高文华在阜新这个煤电之城,论有钱可能排不上前十,但非常有名。高家兄妹三人,父亲当年是某县计委干部,干部家庭里长大的高文华从小就是个敢想敢干的人,1982年,沈阳出了个何小奇,偷渡去了香港,17岁的高文华和五六个朋友一商量觉得香港多好,打算路上没钱了抢出租车去,结果很快被抓,判6年徒刑。高文华说:“严打后,关了8个月我出来了,后来在民办北京民族大学读了两年多大专,对我人生观影响很大。”此后,高文华在商场上一路很顺,周围人评价:“高文华思路好,胆子大。”直到2001年开始策划商贸城项目,王亚忱加入后,一段“危险的关系”开始。

  阜新不大,夏利出租车5块钱跑全城,即便油价上涨后,从最东头跑到最西头不出10块,城市人口不过78万,下岗职工15.6万。资料显示,2002年,19.98万阜新居民处于最低生活保障线以下,月收入不足156元,阜新老百姓都说,阜新在辽宁14个市里倒数第一。但记者眼前的阜新却是一个新房处处、奥迪A6满街的城市。仅高文华策划的商贸城占地面积就有5万平方米,建筑面积9万平方米,A、B两区相当一个中型体育场规模,投资据称超过1亿元,而2001年,阜新全市财政收入不过4.54亿元。商贸城副总马卫东是前阜新市商业局局长,他告诉记者:“起先王亚忱和高文华合作得不错,高文华对王亚忱很尊敬,叫‘老爷子’,后来慢慢不行了。”高文华说:“开始我给王亚忱定工资每月1万元,他主动跟我说不要1万,就跟你一样拿5000,我还挺感动。后来他说,我财务科长出身,帮你管管钱,挂个总指挥名。”时间不长,商贸城没有财务总监王亚忱批,任何人不能动钱,其中包括高文华。

  《一个退休高官的生意经》作者刘万永告诉记者,阜新市一位领导干部说:“王亚忱和高文华的事情,其实就是谁说了算的问题。”

  在阜新市政府官员看来,王亚忱的“气魄”来自他当年在阜新经济转型期发挥的特殊历史作用。阜新是传统的“煤电之城”,“一五”时期,国家156个重点项目中就有4个

能源项目安排在阜新,当时阜新矿务局局长兼阜新市长,城市管理长期“企业代政”,矿务局发展计划就是城市发展计划。到20世纪80年代初期,阜新的煤储量虽然只开采了近一半,但剩余储量基本蕴藏在地下700米以下,开采成本大幅提高。矿业衰退后,城市经济发展缺乏长远规划,城市治理缺乏专门人才的问题日益突出,正是在这种阜新面临从“无序”到“有序”、摸着石头过河的转型时期,王亚忱出现了。正像一名发展期的“乱世枭雄”。当时的阜新,是国家第一个“资源枯竭型城市”的转型试点。

  1986年王亚忱从朝阳重型机械厂厂长直接调任阜新代市长,当时他是凭“朝重经验”在全国出名的“改革家”。1987年当选为市长后,王亚忱力排众议地给阜新经济了一条新路。一夜之间,阜新搞起了“全城租赁”。尽管当时饱受非议,但王亚忱还是搞成了。就是这些履历,使王亚忱在阜新成了一切说了算、凌驾于各级领导之上的“老大”。

  高文华的大哥高国华告诉记者:“王亚忱到人大以后,直接把财政局长叫到办公室说,以前人大的财政拨款总比政府少;以后,政府拨多少,人大拨多少。”据说,此后果然人大年年分房。1996年王亚忱离休后把阜新灯泡厂卖给了南非,阜新灯泡厂现任厂长吴俊武说,这时候的“王书记”,在歌厅唱歌从来不让人抢话筒。高国华回忆:“听说有一次在全市干部大会上,大连搞

房地产的武金祥进会议室找王亚忱,王亚忱看见后,伸手,摘下眼镜说,都说武金祥给我的眼镜800块,你们看值吗?”

  了解王亚忱的人都说,官场上的王亚忱很会处理上下关系,这是他一直“说了算”的基础。他一手提拔的干部都对他言听计从而且感情不错。王亚忱还很会向上级给阜新要钱,善于跟上级诉苦。一位前阜新高官对记者说,从中青报诉讼到王亚忱被批捕不到两个月,显然与王亚忱告中青报有关,据说一位中纪委领导的说法是:“都捅破天了,还告什么?”

  接触过王亚忱的人都说他爱美。阜新商贸城一女同志说他:“70多了小腰板溜直,从来头发一丝不乱,天天换白衬衫,西服革履,非常有派。”1987年,身为纺织女工的

人大代表王丽平和“王书记”在北京开会时就见他已经会打摩丝,而且小心翼翼地拿牙刷刷白衬衫领子。这位一辈子爱面子的“王书记”被40出头的高文华和30出头的中青报记者搞得恼羞成怒,刘万永说:“采访时,我一进办公室,王亚忱几句话就说,你能来这说明高文华钱花到地方了。”一位阜新前政府官员告诉记者:“把王亚忱送进去的并不是商贸城之争,而是他到处递材料提到的自己儿子在商贸城项目上的巨额出资,一笔来路不明的巨额财产。”-

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