美国对台湾要有啥动作

　　本报特约记者程风发自台湾

　　台湾执政的民进党抛出“终统论”后，并未风平浪静。原本陈水扁的策略是对美国讲“终统”，对台湾内部讲“废统 ”。但没想到美国国务院在3月2日发表书面声明，措辞强

硬地要求台湾方面澄清，“终统”不是“废统”，并前所未有的直 呼“陈水扁”，而未冠上“总统”头衔。但陈水扁在3月5日接受日本读卖新闻访问时仍强调，2008年前推新宪可依程序 处理“国旗”、“国号”等问题，让美国国务院不得不在3月6日出面再次重申美方反对片面改变现状的立场，并首度明确地 将陈水扁是否能遵守过去承诺，与台湾是否片面改变现状画上等号。

　　要陈水扁

　　承认没有“废统”

　　美国政府虽然一再斩钉截铁地说“国统会没有废除”，而且“国统会随时可以恢复运作”，其实，美国根据的不是单 方面认知，更不是一厢情愿的期待，而是与台湾间的共识，并且是经过近一个月极其密集的交涉后得出的共同结论。这个结论 是“终止运作(国统会)”与“终止适用(国统纲领)”。

　　不过，ATI(美国驻台北办事处)却写报告回华盛顿，称台湾部分人士不断使用“终止”一词，刻意略过了“终止 ”后面的“运作”、“适用”等动词，有意将“终止国统会”误导混淆为“废除国统会”，因此美国务院先是发布书面声明， 继之以口头回答，要求台湾“毫不含糊的确认国统会没有废除”。

　　华府智库“战略暨国际研究中心(CSIS)”资深研究员葛来仪表示，尽管预算删除、人员归建，但是美方的认知 是“国统会原封不动，国统会仍然可以恢复运作，不论是陈水扁任内或未来其他人任内”。

　　美对台酝酿新动作

　　美国希望风波赶快平息，因为美国不论与台湾或与中国大陆之间，都还有许多实质工作需要推动，不希望因为扁的一 项作为而停摆。但是台湾似乎有意曲解为“终止”，令美国有上当之感。美国才又出现大动作。

　　一智库人士表示，美国担心扁因此而毁弃承诺，一步步带领台湾走向更危险的境地。因此美国目前极关心扁是否修宪 或制宪，“那可能导致美与扁摊牌”。

　　因为中美即将举行胡布会，台湾的政治观察家判断，胡锦涛照常访美，表示台湾也许会为陈水扁的“文字游戏”付出 重大代价。

　　美国将与马英九深谈

　　另一令人关注的焦点是，

　　美方也不讳言这番安排与陈水扁的“终统”风波有关。马英九这次访美具有“高度政治意义”，特别是在美国能见到 谁，也是民进党关注的焦点。而据说，美国国务院2日对台湾当局发出罕见的严厉声明，就是由美国副国务卿佐立克所核准， 而这次马英九在美国期间很可能与他会晤。

　　废统相关议题显然不会这么快落幕，至少要在胡布会之后，才会有比较清晰的轮廓。

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