人大代表的声音日益受到政府重视，一批法律法规在代表们的呼吁下产生，一件件涉及国计民生的问题得到解决。全国人大常委会的调查显示，92％的代表对有关部门办理建议、批评和意见的情况表示满意和基本满意。但记者在两会上采访发现，不少代表对高办结率与解决问题之间存在的差距感到不解，认为“办结”不等于办好，即使“件件有回音”还得看是什么“音”。看来，政府有关部门办理人大代表建议、批评和意见的工作仍需加强，把解决问题作为最高标准。
近年来，全国人大代表加强了深入基层调研的力度，许多建议、批评和意见都是他们在原有岗位工作之余辛勤劳动的成果，比较集中地反映了社情民意。各地、各部门对待建议、批评和意见的态度，也就是对广大群众的态度。中国的发展还很不平衡，一些疑难问题一时间解决不了，人大代表和人民群众都能够理解，但如果作风上出问题，对人大代表的一些建议、批评和意见搪塞应付，只在回复函的措词上动脑筋，就不应该了。
全国两会上代表们对建议、批评和意见的办理情况不满意主要有两个原因。一是一些职能部门回复时“八股”腔十足，典型三大段：感谢贵代表给我们提出宝贵建议；此问题已引起我们高度重视，我们正在进行相关的调查研究；望代表继续给我们的工作提出意见。复函中还常能见到“您提出的问题现在解决的条件还不成熟，待条件成熟后再予解决”等内容。二是让议案“转圈圈”。有些代表本来就是某地某单位的负责人，他们自己的意见、建议有时会被上级转到自己所在的单位，要求予以回复，让他们哭笑不得。
提高议案建议办理质量，需要政府有关部门增强对人大性质、地位、作用的认识，端正办理建议、批评和意见工作的态度，提高接受人大监督的自觉性，同时也需要人大常设机构加大督办力度，既要争取让代表们的建议、批评和意见“件件有回音”，更要看回的是什么样的“音”，确保人大代表充分发挥作用。
摘编自新华社3月12日电文/顾立林朱薇
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