人大代表姜彦秋建议修法全面推广乡镇直选
本报讯（记者 赖颢宁）全国人大代表、安徽省委党校教授姜彦秋建议，全国人大早日修改选举法和宪法的有关条文，并进一步扩大试点范围，为全国全面推行乡镇长直选创造条件。
姜彦秋称，十多年来，农村干群关系问题已到了非常紧迫的地步，对维护国家发展、稳定的大局构成了威胁。她分析，重要原因是长期以来乡镇长等农村干部实行上级任命制，当选乡镇长认为官职由上级决定，不需要对人民负责，更没有接受人民监督的观念。因此，改革乡镇长选举制度势在必行。
据媒体报道，自2001年四川省步云乡直选乡长以来，已先后有云南石屏县等地进行过较大规模实验。
姜彦秋认为，这些改革实验都取得了成功，为农村基层政权的人事制度改革找到了一条可行的路子。
她在建议中指出，实验成功表现在：直选出来的乡镇长都比较优秀、素质较高，为乡镇干部的廉政、勤政提供了制度保证；群众与干部的对立情绪很快消失，乡村两级的各种矛盾得以缓解。
中央党校教授王贵秀认为，乡镇长直选符合选举重大原则，充分体现选举人意志。如果要全面推广，还必须解决法律上的“瓶颈”问题。他评价，只要理念达到一致，姜彦秋的建议并不难实现。
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