四川岳池沉船事故调查:监管部门对超载视而不见

3月15日，救援人员在四川广安农用船翻沉事故现场搜救。新华社记者侯大伟摄
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3月15日，参加救援的群众在四川广安农用船翻沉事故现场搜救。 新华社记者侯大伟摄

3月15日，参加救援的群众在四川广安农用船翻沉事故现场打捞沉船。新华社记者侯大伟摄

　　中央电视台《东方时空》栏目播出“广安3-15沉船事故”节目，以下为节目实录：

　　3月15号，正是位于四川省广安市西北22公里的岳池县酉溪镇村民赶集的日子。一大早，村民们就坐船沿着酉溪河汇集到镇中心，开始了繁忙的交易。接近中午一点的时候，30多名满载而归的村民挤上了一艘个体农用船准备回家。但是，船刚走出去不远，悲剧就发生了。

　　幸存者吕启德：当时这个船装的人挺多的，后来后面又有几个人在招手，它又拐弯去装这几个人，就进水了。

　　酉溪河贯穿酉溪镇全境，在村民们的眼里，这是一条宽不过20多米，深也只有三四米的小河。但是，当船主不顾人多危险，强行拐弯儿的时候，酉溪河在几分钟的时间里就吞没了整个船体。

　　吕启德：当时情况还是人太多了，船又是个滥船，船一颠就进水，一进去就漫不开，那个水来得快，两三分钟一下就全沉下去了

　　按照常理，如果船仅仅是沉下去，船上的人在水中散开还是有机会得救的。但这艘农用船搭了一个遮阳棚，把原本就很多的人紧紧地挤在了一起，随着沉船一起扣在了河下。

　　记者：当时你在船的什么位置？

　　吕启德：我在船当中，我没被人拉到，没被人拉到，我就从顶上拉开，

　　拉开以后就爬出来。结果就遇到龙振斌，他就用竹竿救的我，如果不是遮阳棚就死不了那么多人。

　　沿岸居住着不少村民，不远处的集市里也有很多人，急促的呼救声引起了大家的注意。

　　目击者：刚好把饭吃完，把碗往桌子上一放，听到下面在喊。救命啊救命啊，我赶快把碗一放下，放下后我就赶快把门一打开一看那个船上的人。水已经到这个位置了，都在折腾的样子，我就赶快把这个木料，木头扔到下面去。我又不会旅游，我想救，心情很激动。

　　有人拨打了110，一些会水的村民跳入水中救人，更多的村民往水中投掷木头绳索之类的东西。但是，由于船沉得太快，在遮阳棚下的村民被死死扣住，一会儿就没有了动静。

　　死者家属：听说沉了船，下来一看，人都泡起来了。我一看，我的家属也泡起来了

　　四川省交通厅、海事部门和当地武警官兵接到报警后也迅速赶到现场。

　　酉溪沉船搜救小组组长黄佐伟：我们采取的办法。第一是切断水源，降低水位，减少上面的切断它的水源，下面开闸放水。第二就是有组织地，

　　组织人员下去打捞和救助。第三就是请求潜水员支援。第四就是最后一种拉网的形式，进行搜救。

　　因为不知道船上到底有多少人，当地政府派了200多名干部挨家挨户地核对乘船人数。同时，出事地点下游的一个水坝也给搜救工作提供了一些便利。

　　经过一整夜的核对人数和拉网搜救，救援小组初步确定，沉船上一共有40人，其中12人获救，28人遇难。最终，救援小组还把沉船从水中拖出，给查明事故原因提供了依据。

　　记者来到了事发的船上，记者发现，这条船上有大大小小的洞几十个，大的可以轻松地穿过一根手指。而且，在船头的部位，缺着一大块铁皮。

　　记者：按道理讲，这不是船头。应该翘起来的就算这儿破的话，它怎么能进水呢。

　　幸存者吕启成：压重了前面，前面压重了。

　　记者：那当时是什么东西在这。

　　吕启成：红薯和人

　　记者：红薯还有人，那这船头都坐的人呀

　　吕启成：嗯

　　记者：坐多少人这地方

　　吕启成：可能坐的有四五个吧

　　记者：四五个人坐在这。

　　村民：它那个那么大的洞，用个泥巴堵的。那个人还是有点经验的，他一看不行就用脚踩住。就他靠边靠边靠边，才靠边。靠边人家就下船了儿。

　　据救援小组初步调查，沉没的农用船是养鸭户唐永盛的自用船，虽然有农用船舶登记证，但只核准载人2名。可它却一直做着运输村民的买卖。

　　记者：我就想问一下，这个船平时它，也是这样营口运的吗

　　村民：嗯

　　记者：一天大概运送几趟

　　村民：赶集三天一场，平时没人管。

　　记者：那这个船一直就在这河上吗

　　村民：平时我上课的时候，有时候经常看到的，我在那走。

　　酉溪镇镇长唐生华：这个船是一艘典型的农用船只。这只船的船主，我亲自找他教育了很多次，而且我把他船上的

　　只是教育而没有监管，最终让一条浅浅的河流夺去了28个生命。据记者了解，除了这条非法载人的农用船，平时在酉溪河上还有两条专门载人的船，它们的状况怎么样呢？

　　船主说这两条船都是有载客执照的，但记者发现，两条船从外型上和农用船没有区别，按照我国的有关规定，农用船是禁止载客的，如果是载客的船舶，都必须在船身上标明限载的人数，而这两条船都没有标明。据村民们反映，平时根本没有人管上船的人数，村民自己也并不在乎。

　　记者：赶集的时候通常这个船，一般都装多少人

　　村民：一般他们都是尽量装，能装多少就装多少

　　记者：能装多少

　　村民：一般是三四十个人吧

　　记者：那像以前坐这个船，有没有担心会出什么事

　　村民：以前没有，以前那两家船都很好

　　开船的人违法载客、村民缺乏安全意识、监管部门视而不见，这不禁让人想起了前几年在这个地区发生的一些沉船事故。同样是由于

　　目前，酉溪镇的这起沉船事故还在调查当中，搜救工作也仍在继续。但这起事故却告诉人们，无论是大风大浪，还是小河沟里，安全意识的淡漠会带来同样的危险。

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