经济半小时:甘肃定西师专临洮分校乱收费被查处

700多万赞助费建成的教学楼
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随录取通知而来的收费通知

　　中央电视台经济半小时播出了甘肃定西师专临洮分校乱收费被查处的节目，以下是节目内容：

　　教育乱收费屡禁不止，早就成了一个热点。有两个关于教育乱收费的数字接连被公布，一个是全国发展改革系统纪检组长会议公布，去年全国各级价格主管部门共查出教育乱收费金额20多亿元。另一个是审计署公布18所部属高校2003年度财务收支审计结果，发现违规

和不规范收费共计8.68亿元。

　　有书读，考上大学，对于山村孩子来说 ，意味着走出农村，改变命运。但是对于2002年、2003年考入甘肃省定西师专临洮分校的学生来说却是另外一种转变。

　　甘肃定西，因“苦瘠甲于天下”而出名，土地贫瘠，干旱缺水。而定西的临洮县是个国家级贫困地区，年人均收入只有一千多元，农业收入几乎为零，大部分的农民要靠外出打工来养活一家老小。

　　3月8日，记者在临洮县一家乡镇卫生院见到了躺在病床上的村民张永师。老人长期患病不愿住院，这次是被家人强制送到

　　2003年，老人的小儿子考上了甘肃定西师专临洮分校，对于一直想通过读书来改变现状的农村孩子来说，这个消息让整个家庭欢喜了好几天，但随着录取通知书的到来，这份喜悦就立即化成了忧愁，因为与通知书一起寄到张家的还有一张收费通知单，除三千多元的学费以外，还有一笔高达一万元的捐资助教费。

　　因为地处山区，张永师一家人年收入还不到一千元，家里除了一个土炕，几乎一无所有。一万元的捐资建教费，是这个家庭十几年不吃不喝积蓄的总和。况且家里还有83岁卧病在床的老母亲，常年需要看病，小儿子的学费和这笔额外多收的钱，也就成了他沉重的负担。为了凑齐这笔钱，老人借遍了所有的亲戚朋友，让他决心如此坚定的原因，是学校对于毕业分配的一句承诺。

　　与张家一样承受沉重债务的还有很多家庭。文家姐弟同在临洮师专四年级念书，当初为了能让他们进入师专念书，父母一下子借了两万三的债。每次提起父母的辛苦，姐姐都忍不住流泪。

　　自从2003年姐弟俩同时考上定西师专临洮分校后，整个文家的生活都发生了变化。三年来，文家夫妇没有买过一件新衣服，一盘带点肉沫的茄子干已经十几天了，他们还舍不得倒。即使这样，文家账本上那23000元外债，他们至今一分都还没还上。

　　为了给家里省钱，许多孩子们每顿饭都打最便宜的菜。然而即使最便宜的饭菜一顿也需要1块8毛钱，为了省钱，他们甚至两个人合吃一顿饭。

　　为这一万元发愁的还不只文家，禄爷爷的孙子也考上了定西师专临洮分校，为了一万元的捐资助教费，老人跑遍了村子，白天怕羞，就晚上出去借。一个并不宽裕的村民看着老人为孙子着急，把自己仅有的2000元借给他。今73岁的老人每天还在拖着带病的身子养猪养鸡，能多挣些钱把帐还上，把自己的病看好，把孙子供出来，是他现在最大的心愿。

　　这所学校的一名学生告诉记者，上师范学校就是想今后当老师，教书育人，没想到，到学校的第一课却学到了如何从学生身上捞钱。那么，这所定西师专临洮分校又是一所什么样的学校？它凭什么从学生身上多收钱呢？

　　校方告诉我们，这所学校原来叫临洮师范学校，是一个老牌学校，基础建设落后，改为定西师专临洮分校后，学校基础设施需要投资，近几年新开设的计算机等专业也需要大量资金配备设备，他们的经费压力很大。但这也并不能成为学校向学生家长伸手的理由，那么，多收的钱什么时候才能还到学生手上呢？

　　2002和2003年两年，定西师专临洮分校以包分配的名义向入学的800多名普通师范生分别额外收取了一万到八千元不等的捐资助教费共计700多万元，对于这笔钱的用途，副校长石立林的解释是：用在学校建设上了，盖一个楼就要600万。

　　学生们交了钱，也欢欢喜喜的住进了新宿舍楼，在新教学楼里上课，马上就要面临毕业了， 学校却泼了一盆冷水 ，本来以为可以统一分配工作期望，一下子成为泡影。副校长石立林也坦言：没有预料到社会发展形势，对于工作的保证也化为空谈。

　　2004年9月，定西市物价局认定定西师专临洮分校捐资助教费为教育乱收费，对此，校方也毫不避讳，认为之前的确是受环境影响做错了，属于不合理的乱收费。

　　甘肃省有关政府部门高度重视定西师专临洮分校，违规收取捐资助教费的问题，学校表示将在近期退还违规收取的全部费用，2005年3月5日，定西师专临洮分校的主管部门制定了清退方案。

　　那么学校是否真的会退还违规收取的费用呢？调查中，记者发现，当初学生缴纳给学校的一万元捐资助教费，学校根本没有开发票，只开了一张收据。而这张收据不久就被学校收回了。

　　学生交了一万元捐资助校费，连一张凭据都不能留下，学校这样做的目的是什么？记者带着疑问来到了定西师专临洮分校学生处。工作人员推说时间长了记不清楚，如果收了，也没有用，应该丢掉了。

　　一位老师告诉记者 ，当时收费是由学校的财务处收的，不是学生处办理的，再三要求之下，他带着记者来到了学校的财务处，见到了魏作林，也就是当年财务处的出纳，他的答案是收据是对帐时收回来的，而且是银行代收，学生一联,银行一联。

　　在财务处记者一直没看到学生们的捐资助教费的收据，也没有找到魏作林所说的对帐用的存根，没有交钱收据，也没有存根，学校怎么来退还违规收取的全部费用呢？

　　对此校方表现得信心满满：“学校肯定有名单。那肯定清楚着呢。”然而当记者反问：既然学校都清楚这件事，为什么还要把收据收回来的时候，校方代表又推说不清楚。

　　事件发生距今已经半个多月，甘肃省定西师专临洮分校违规收取的费用到底退还了没有，记者电话采访了那些借钱上学的农家学子和学校的主要负责人。

　　王维国校长表示：违规收取的捐资助教费已经在最近两天陆续进行退还了，这是市里统一组织退的，现在是把去年毕业的全部退掉，马上4月15号左右，把今年所有毕业的学生全部退掉。

　　2002年的预科生退2000块钱，2003年预科生退4000块钱，因为有一部分是应该收的，所以并不是全退。退的这一部分是物价局按照标准全部都过了一遍的。两天下来，学校大概要退几十万块钱。

　　至于学校打算怎样来退还这笔钱，学校的解释是：市里会筹集一部分资金，学校的房产也会卖掉来筹资。学校的计划是最迟4月15号把所有这些今年毕业和去年已经毕业的学生款全部退掉。

　　记者同时也向学生进行了电话连线求证。他们反映的确退了钱，但并非校方所说的退了两天，而是半天，由于自助生和预科生所退的钱差别太大引起了家长的不满，退钱在3月29日下午就终止了。在校学生现在为止基本还没有退，而且校方对此也没有做出任何解释。现在学生最关心的就是如何能尽快把钱拿到手里面。

　　事实上，教育乱收费的根源，不仅在学校，也与整个教育体制有关。教育部部长周济曾经多次强调，从根本上治理教育乱收费需要三管齐下，加大教育投入，严格规范收费，坚决治理乱收费。

　　临洮分校之所以收钱，是要改善教学环境，要盖大楼，不得已而为之。看到学校并不完善的教学环境以及当地农民家里艰难的生活环境，记者心里不是滋味。当地政府和学校都在积极想办法，把捐资助教费还给学生家长。记者也希望退款速度能更快一些，早一点搬掉学生家庭身上的重担。

　　主编：张雪梅

　　记者：李萍萍

　　摄像：陈艳波 樊建恩

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