中国同意有条件进口美国牛肉供应五星级宾馆

　　中华美国学会常务理事 周世俭 环球时报驻美国特约记者 晋 咏

　　由中国国务院副总理吴仪率领的庞大贸易代表团，4月11日基本结束在美国的采购活动。这项采购横跨美国13个州，总共与美方达成162.1亿美元的采购协议，这是中国有史以来最大一次单笔采购。分析人士认为，这显示出中国解决中美贸易逆差的巨大诚意。

　　双方都会确保卖到中国的牛肉“绝对安全”

　　4月11日，中美第17届商贸联委会在华盛顿举行。会议由吴仪副总理与美国商务部长古铁雷斯共同主持，美贸易代表波特曼和农业部长约翰斯也出席了会议。

　　双方在会后的新闻发布会上宣布，中国已同意，在技术性细节得到解决之后，有条件恢复进口美国牛肉。同时，美方也承诺，推动进口中国熟制禽肉解禁。在2003年12月华盛顿州发现疯牛病之后，包括中日韩等许多国家和地区，都对美国牛肉关上了大门。此次商贸联委会签署了有条件恢复进口美国牛肉的协议，有人对美国牛肉的安全性表示担忧。专家表示，中美将就检验检疫进行磋商，双方都会确保卖到中国的牛肉“绝对安全”，而且美国牛肉由于价格昂贵，“基本上不可能出现在老百姓的菜篮子里”，即便恢复进口，总需求量也不会太大，只会在部分大城市的五星级宾馆中供应。此外，这项举措也使中国获得了美国农牧业者的支持。

　　本次商贸联委会的另一重大突破是，促使美国同意成立推动美国高科技出口的“中美高科技与战略贸易工作组”。这说明美国对华高科技出口管制政策有所松动，是“美国的一项重大让步”。目前，美国基于国防安全考虑，限制高科技产品对华出口，将可用于农业气象分析的超大型计算机、数控机床及一些军民两用技术都列为禁止对华出口项目。如果美国同意放宽出口限制，将能够迅速缩小中美贸易逆差。不仅如此，如果美国同意转让环保、替代

　　外电还透露，中美就中国公民组团赴美国旅游事项进行了磋商并达成重要协议。有分析认为，此次磋商所达成的共识，将有助于推动美国旅游市场尽早向中国公民开放。但由于目前赴美签证的手续很复杂，开放之前还需要进一步简化，以方便旅行社组团。

　　中国花46亿美元买了80架波音737客机

　　4月7日，正在美国访问的吴仪副总理接到了17名美国参议员的联名信，信中要求中国在中美商贸联委会中采取措施，解决两国经贸不均衡状况。按美方统计，2005年，美对华贸易逆差高达2016亿美元，这一统计数据也成为一些美国人用来向中国施压的借口。中美贸易当中，美国真的像有些人所说吃了大亏吗？中美贸易逆差究竟是怎么回事？

　　美国的外贸逆差是经济全球化和国际产业结构调整的必然结果，是大规模、最广泛的国际分工的必然产物。美国的外贸逆差是结构性的，很难逆转。按中国海关统计，2005年，中国对美贸易顺差达1142亿美元。从1993年开始的美国对华贸易逆差，主要是美国的高科技优势尚未发挥出来。放宽高科技出口管制是缓解并减少美对华贸易逆差的捷径，所以说，缓解贸易逆差的主动权掌握在美国手里。

　　中美贸易的另一个特点是在中国对美出口中，加工贸易占很大比重，大约占70%左右。这意味着，中国只能获取少量的加工费用。以在美国市场上畅销的芭比娃娃为例。一个芭比娃娃售价9.99美元，从中国进口每个仅为2美元，其中原料来自中东，由台湾加工成为半成品，假发由日本生产，包装材料则由美国提供，这几部分合计为1美元，运输和管理费用为0.65美元，中国所得加工费只有0.35美元。而按原产地规则，这2美元都要统计在中国对美国出口额中，这显然不能准确反映两国之间的实际贸易情况。

　　在中国贸易代表团访美期间，中国航空器材进出口集团公司签署了购买80架波音737型客机的大单，价值46亿美元。中国对美国出口四五千万双鞋才能换来一架波音大型客机，中国是用大量劳动密集型日用消费品换取美国少量高科技设备与技术。所以说，在中美两国的经贸合作中，贸易优势在美国一边。

　　摩擦是正常的，用施压的办法解决不了问题

　　中国经贸代表团这次还用17亿美元购买了美国的正版计算机软件，花5亿美元购买了摩托罗拉的移动通讯产品。吴仪在华盛顿指出，中国政府和企业界是为了平衡中美贸易而做出这些努力，中方重视并努力促进中美贸易的平衡发展，但解决贸易不平衡问题需要中美双方共同努力。

　　古铁雷斯在11日的联合新闻发布会上表示：“今天的会议向许多重大问题迈出了前进的一步。”此间舆论也对中国的诚挚态度和雷厉风行的作风表示赞赏，认为中国不怕“吓”，但会尊重客观事实，主张在贸易上平等相待、互利共赢，愿意坐下来平心静气交换意见，协商探讨解决矛盾和摩擦的办法。正如中国国务院副总理吴仪所言，在中美经贸关系迅速发展的过程中，出现一些摩擦和问题是正常的。双方应以最大的诚意，通过平等协商妥善解决。用施压的办法不仅解决不了问题，反而会造成负面影响。

　　到2005年底，美国在华实际投资达到511亿美元，这表明中国已经成为美国资本在海外的新兴大市场。美国的资金、技术与管理经验与中国巨大的市场、廉价劳动力、资源相结合，就一定能给两国经济发展带来巨大利益。