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专家称此次房价调控政策落实非常困难


http://www.sina.com.cn 2006年05月30日01:55 新京报

  本报讯 (记者 蒋彦鑫) 昨日,首都经贸大学土地资源与房地产管理系主任邢亚平接受记者采访时表示,此次提出的15条措施是我国宏观调控以来最猛的一剂“药”。

  而社科院金融研究室副主任尹中立则表示,在经济适用房、廉租房的比例方面尚待落实。对于此次房价的调控效果能有多大,尹中立表示尚待观察。

  落实经适房比例是调控重点

  去年5月,建设部等几部委也发出了《关于做好稳定住房价格工作的意见》,对房价进行调控,包括改善住房供应结构、严肃查处违法违规销售行为等8个方面。

  尹中立认为,此次的调控重点在于改善住房结构,包括

城市规划中,新审批、新开工的商品住房建设,套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重,必须达到开发建设总面积的70%以上。

  这些措施有一定的作用,但落实起来非常困难,地方政府是否能够积极配合并不乐观;在税收、信贷方面的政策,措施并不严厉,影响面可能不会太大。同时,针对土地两年不开发就无偿收回土地使用权这一点,操作起来几乎没有可行性,“在去年这个政策提出来的时候,有开发商就曾经说过这不可能,结果一语中的。”

  尹中立表示,如果政策得不到落实,几乎不能起到任何作用。

  尹中立表示,就目前的政策来看,住房保障制度并没有得到落实,要解决目前的住房难问题,关键是要对

经济适用房、廉租房的比例进行落实,这是当前政策中最大的缺陷。现在缺少的不是房屋,而是缺少老百姓买得起的房子。为此,尹中立表示,除了地方政府的配合之外,如何落实经济适用房和廉租房的比例,是当前住房调控中应该考虑的重点。

  投机炒房应能得到控制

  昨日,首都经贸大学土地资源与房地产管理系主任邢亚平表示,此次提出的15条措施是我国宏观调控以来最猛的一剂“药”,该政策将从住房结构规范、房价调控等多方面,对我国房地产市场进行一次大的干预。

  邢亚平表示,近年来,政府关于宏观调控的政策一直都在进行,但此次应当属于最为有效的一剂药。目前,我国的房地产结构仅仅通过市场这只看不见的手来调控,已经存在一定的困难。为此,此次政府对住房结构进行明确的干预,并制定了小户型房屋的比例,将对中低收入者购房带来一定的利好作用。随着这15项政策的实施,一些投机性的炒房行为应该能得到控制。

  开发商

  有开发商认为,全国房价涨跌可能重新调整

  中小户型可能供不应求

  本报讯 (记者 蒋彦鑫) 昨日,北京泰盈房地产开发公司总经理阎少华表示,此次政策的出台有望限制炒房行为,但也可能抑制市民正常的消费需求,同时,这样可能造成部分户型供不应求或供过于求,全国房价价格涨跌可能会重新调整。

  针对5年内交易的房屋要征收营业税的政策,阎少华表示,目前买房的人群包括消费者、投资者和炒房者,该政策虽然限制了炒房者的炒房行为,但对正常的消费需求也可能客观上起到了限制作用,并不利于降低房价。

  阎少华表示,宏观调控不应该限制房价,因为市场本身解决不了社会公平问题。目前,政府部门往往将两者混合。要保证低收入者有房子可住,应该从廉租房上入手,政府应加大力度,对廉租房的供应量大大提高。而市场上的商品房,则通过市场这只手来解决。

  此外,阎少华表示,目前政策对住房结构等进行了调整,特别是90平方米以下房屋的比例限制,将可能导致市场上部分户型供不应求,一些户型也供大于求,这样一来,房屋价格的涨跌可能会慢慢调整。他表示,税收杠杆应该是调节房屋市场最有力的手段,而通过种种行政干预,不但影响房地产市场,影响开发商,可能还会给房地产的下游诸如装修等行业造成不利影响。

  疑问

  房价是涨是跌?

  稳定住房价格,控制住房价格过快上涨是此次政策的目标之一。九部门的意见出台后,预计房价会出现什么走势?新华社记者连线房

地产界、学者等多方面的反应。

  房产咨询商·王正宇:至少要观望一段时间,而且各个城市情况不一样,要看各城市进一步出台的细则。

  开发商·沈大强:一些人买不起房、市场上又缺乏中小户型的问题将可望在一定程度上得到解决;同时,对于盲目追求大面积住宅、消费过度的倾向,也有一定的抑制作用。重点发展小户型普通商品住房,虽然在平抑房价上起到一定作用,但也不能盲目乐观。一定要防止户型面积降下来的同时,单价又上去了,出现小户型、高单价。目前,决定单价的关键因素是土地成本,如果土地成本难以控制,住房价格也将难以控制。

  开发商·阎少华:对市场影响不会太大,但房价是个很难说的东西,也不排除短期波动的可能,一些泡沫较多的城市可能会受到较大影响。

  学者·陶冬:房价会停一停,但在目前国内资金充裕、利率较低的水平下,下一步走势还难以确定。

  (据新华社)

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