新华网北京5月31日电（记者张晓松）国土资源部日前发出紧急通知，要求各级国土资源管理部门进一步从严土地管理，抑制一些行业和地区固定资产投资过快增长，遏制一些地方违法违规占用土地。
通知突出强调，各地不得违反土地利用总体规划和年度计划用地，凡擅自突破土地利用年度计划的，将被加量扣减下一年度的农用地转用计划指标。通过修改土地利用总体规
划等方式规避占用基本农田报批的违法行为也被明令禁止。
新农村建设也必须符合规划，不得以置换、挂钩等为名大拆大建，腾退土地必须全部用于非农建设，建新拆旧能够复耕的土地必须复耕。城镇建设用地增加和农村建设用地减少挂钩试点，必须经国土资源部批准，未经批准擅自试点将被扣减用地指标。
为从严审批各类非农建设用地，通知提出，对国家重点建设项目选址拟占用基本农田数量较大的，国土资源部将组织进行论证；各类建设项目拟征收农民集体所有土地的，必须履行征地报批前的告知、确认程序，申请听证的还要组织听证，有关材料要作为用地报批的必备要件。
对省级政府及有关部门批准、核准的单独选址建设项目，项目审批机关要就是否符合国家产业政策、规划布局、市场准入标准以及审批、核准程序是否完备和合规作出说明，国土资源部将商请发展改革委对说明进行审查并提出意见。此外，对因征地补偿安置不到位等引发重大群体性事件的地区要限期整改，整改期间暂缓受理所在地区建设项目用地预审和报批申请。
国土资源部副部长王世元在31日召开的有关新闻发布会上表示，国家将加大力度查处土地违法违规案件，重点查处违反规划、突破计划、违法批地用地的典型案件。对重大违法违规案件，要公开调查、公开结果，要追究责任到位，处罚到位。
各地还将对以租代征违法用地、闲置土地和别墅用地进行全面清理，对清理出的问题将严肃处理，认真整改。（完）
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