高考试卷保密:魔高一尺道高一丈 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2006年06月08日10:02 南方新闻网 | |||||||||
本报记者曹勇 □实习生黄志鹏 出题:神秘人物的“地下工作” 像地下工作者一样,“高考命题组”是个神秘的组织。内部人士称,大部分人都是高校教授。而每个人的身份对外界都是保密的——一旦“入围”,就会被集中起来“严加看管
高考试卷至少有一套正题,一套副题。一旦某个地区发生意外或者泄密,副题将立即启动。 自2000年起,全国共有15个省市实行了高考自主命题,出题这个环节的泄密风险又大大增加: “出题人员可能在一些场合有意或无意地透露、暗示有关试题的内容及出题情况,或者以出书、发表文章的方式直接、间接地涉及试题内容,或者在有关高考补习、辅导、编写复习资料等活动中泄露试题信息。”一位知情者说。 而防范的办法,是对相关部门及出题人员进行严格限制。2005年,江西省出台规定,命题工作人员的身份严格对外保密,不得参与有关高考的补习、辅导、编写复习资料等活动;不得向任何人透露、暗示有关试题的任何内容及命题工作情况;未经省招办同意,不得以命题人员身份出席任何会议或发表文章;命题人员所在的高校、中学和单位,对命题人员负有监督、管理责任,不得允许其参与,更不得组织安排其从事以上诸类活动;江西所有的中学教师都没有命题权和定题权,只参与审题。 若泄露“天机”,将被处以最高8年徒刑的惩罚。 印刷:接触试卷者强制“入闱” 2002年,广东东莞市发生了一起试题泄密事件,承印试卷的某印务公司总经理蔡汉泉在封闭印刷试卷期间,多次接触并记录了语文、数学、政治、综合等科目的部分高考试题,并将这些内容口述给一名考生的父亲张应典,张的同伴将其记录在一张纸上,试题最后被扩散。 同年,湖北武汉市美术教师陈武桥、严静买通一家承印试卷的校办工厂工人温佐宏,使其潜入试题存放仓库,用相机从5个不同角度翻拍了试题内容,试题最后扩散到至少300名考生手中。 而另一起泄密案则发生在沈阳的一家监狱中,承印试卷的监狱印刷厂密封车间工人姜某突破严密的防线,通过下水道将试卷盗出。 那么,怎样防止印刷过程中的泄密呢?这些经验已在全国推行——所有试卷由考试机构负责印制,所选择的印刷厂必须经市保密局审定批准,双方要签定“安全协议”。考试机构还要对定点印刷厂负有监督、检查的职责,比如向定点印刷厂派驻入闱监印人员。 “凡是接触过试卷及相关材料的印刷厂工人,一律强制入闱。”一位知情人透露,“他们必须经过审查,确定没有直系亲属参加当次考试。入闱人员不许外出,不得会客、通信、打电话、串车间、议论与试卷相关的问题……会谈时须3人以上。并严禁把无线电话机、对讲机、手机等通讯工具及带有摄像、录音功能的器材带进厂区。” 而工厂内,还要安装可以屏蔽无线信号的设备;试卷包装封面须标明密级标识,并注明所包装材料的解密时间,试卷的包装必须用专用密封签密封;试卷清样进厂、试卷及相关考试材料的制成品出厂应当履行严格的交接手续,教育考试机构、定点印刷厂必须有专门的记录单,由专人负责接收,各环节的经手人必须在交接记录单上记录材料名称、数量、时间、地点等相关信息,做到“谁经手、谁签字、谁负责”。 储藏:新试卷库“飞不进苍蝇” 专家认为,与其他环节相比,最麻烦、最容易出事的是储藏的环节,这个环节最典型的案例是2003年四川发生的试卷被盗案。为防大盗,从硬件到软件,保密工作者想尽了各种办法。 传统的方法是将试卷存放在保密室。这个机构必须设在二层楼以上,必须是钢混结构的套间,配备铁门、铁窗、铁柜。里屋存放试卷,外屋供值班巡逻人员使用,两道门钥匙分别掌管。 北京市今年将投入使用的试卷库大楼,运用了诸多的高科技手段。“大楼的核心区域就是试卷保密室,分为值班区和试卷存放区。”海淀考试中心一位人士说,“值班区装有一套监控系统,大楼的四周到试卷库门口的每个角落都在监控范围内,连门口的车辆牌号都可以看得清清楚楚。值班区的核心则是监控室,6个监控器24小时不间断滚动播放着安装16个摄像头所摄的画面,监控室还安装有与110联网的室内报警装置,监控室的值班工作由警察担任。” 试卷保密室外设5名值班保密员,其中2名武警,3个考试机构工作人员。值守期间,保密员拨打电话须经过主管人员批准,通话的时间、内容均要登记在册。 试卷存放区最引人注目的是墙柜一体保密柜。据说,这是中国最先进的试卷存放设施——柜子全部嵌入墙体内,设置了双层放火防盗门,且设置了不同的密码;试卷存放区房间内外测窗户均被密封堵死,室内设有红外密码报警装置及摄像头等,进入存放区前若错误输入密码,红外报警器会立即鸣响。 运输:荷枪实弹,专车护送 试卷的运输又分为三个环节。 第一,教育部考试中心提供的试卷、答案及评分参考清样通过机要部门发往各省级考试机构,各省级机构出一名负责人亲自接收、签发回执,并负责本地区试卷、答案及评分参考的保密工作。 第二,从印刷厂到省市的保密室。开考前,武警内卫部队选择精干分队到印刷厂,负责执行秘密押运任务。 押运车到达厂区,所有试卷在经过随行的省级招考工作人员检查后,由厂区工作人员装袋、上车、贴封条,以密封车运送,配备押运车辆,每辆押运车一般配备2名以上荷枪实弹的警察。 启运一般在凌晨,任何情况下,运送途中试卷现场押运人员不得少于2人,严禁搭乘与试卷运送无关的人员及物品,为了防止意外,所有工作人员中途不休息不用餐,并每隔3小时向省级教育考试机构报告一次押运情况。沿途还有地方公安部门配合,车队到达的指定地点必须事先由武警设立警戒。 第三,二次运输——从保密室到考场。在以前,运送到考点没有统一的运输箱,在领取、运输过程中经常发生遗漏、损坏的现象,近年来,招考中心对各个考点配备了统一的试卷运输箱,每个运输箱上都贴有考点的名单。每个考点派出2名保密员和1名警察领取试卷,经清点后装入运输箱内,一起用专用车将试卷送往考点。 “相对而言,这个环节发生意外的情况较小,但也曾发生过中途遗漏考卷箱的事故。”一位保密工作者说,“虽然是非故意行为,相关人员也因此被严惩——高考试卷的保密级别为‘绝密’。” 来源:南方周末 相关专题:2006年高考 |