日本打着算盘解冻对华贷款

　　 日本对华贷款是中日双赢的选择，但是，日本政府内仍有人对“解冻”对华贷款表示反对

　　 国际先驱导报驻东京记者吴谷丰报道 日本政府6日上午召开由内阁官房长官安倍晋三和外相麻生太郎等有关内阁大臣出席的“海外经济合作会议”，通过了解冻2005财政年度对华日元贷款的决定。日本政府将于近期就这一决定向执政党作出说明，然后经内阁会议批

准后付诸实施。

　　日本媒体评论说，日本政府现在决定解冻在今年3月决定暂时“冻结”的对华日元贷款，是在深思熟虑后作出的决断。

　　为自民党总裁选举“营造气氛”

　　安倍晋三会后向没有与会的小泉纯一郎首相汇报了会议决定。随后，安倍在记者招待会上表示，日本政府是在“综合考虑日本的国家利益和日中关系的现状”后作出这一决定的。

　　小泉首相当天在谈到解冻对华日元贷款的理由时说，中国的发展对日本来说是可喜的事情，日本任何时候都重视日中关系，这是综合判断的结果。但是，农林水产相中川昭一对解冻对华日元贷款表示反对，他说，不明白为什么还要对中国提供援助。

　　日本媒体分析认为，日本政府之所以此时通过解冻对华日元贷款的决定，是因为认为中日两国外长5月份在卡塔尔多哈举行会谈后，中日关系出现了改善的势头，解冻对华日元贷款有助于进一步改善两国关系。日本一方面有对改善中日关系表明积极态度的外交意图，另一方面避免中日关系成为将于9月份举行的自民党总裁选举的焦点。

　　贷款解冻，金额锐减

　　今年3月23日，日本政府决定推迟决定2005财政年度的对华日元贷款。日本媒体认为，日本政府作出这样的决定，是为了在东海油气田问题上向中国表示“不满”。众所周知，日本对中国提供日元贷款符合双方的利益。因此，日本政府的这一不明智决定在日本国内遭到了批评。联合执政的公明党代表神崎武法指出，这一举措毫无意义，不应该做这种不利于改善日中关系的事情。

　　按照惯例，日本政府是在该财政年度（日本的财政年度是4月1日起至翌年3月31日）内决定对华日元贷款的金额。但由于中日两国在东海油气田问题上存在分歧，日方不同意中方提出的共同开发方案，于是试图以推迟决定2005财政年度对华日元贷款来对中方施压。

　　日本政府对中国提供的政府开发援助主要是指日元贷款。自1979年以来，25年里日本对中国提供的这种低息长期贷款累计达3．3万亿日元，相当于300亿美元。不容否认的是，日元贷款对中国加快基础设施建设和经济发展发挥了积极作用。与此同时，

　　2001年10月，日本政府发表了“对华经济合作计划”。此后，日本对华日元贷款的对象开始由中国沿海地区的基础设施项目建设转向以内陆地区为主的环境保护、培养人才和扶贫方面。与此同时，日本在大幅削减对华日元贷款金额，从2000财政年度起每年以20％以上的幅度削减对华日元贷款，2003财政年度剧减到1080亿日元，不到高峰时期的一半。

　　日本政府本月6日决定解冻2005财政年度对华日元贷款，但金额比2004财政年度削减了约120亿日元，即由858亿日元减少到740亿日元，不到2000财政年度2144亿日元高峰时的40％。

　　日本京都大学受负责实施日元贷款项目的日本国际协力银行委托，对在环境保护方面的日元贷款项目的实施情况进行了调查。调查结果显示，中国利用日元贷款进行环保项目建设的过程中，大量引进了日本的环保技术；中国减少ＳＯ2（二氧化硫）的排放量，也可减少日本硫磺氧化物的沉淀量。由此可见，日本提供对华日元贷款符合中日两国的利益，可以实现双赢。日本解冻对华日元贷款有助于缓解中日关系的紧张气氛，更有利于两国在经济合作和环境保护等领域实现双赢。