禁毒人民战争的目标

　　——遏制毒品来源

　　——遏制毒品危害

　　——遏制新吸毒人员滋生

　　禁毒人民战争的五大战役

　　——禁毒预防战役。紧紧抓住全民、青少年、吸毒高危人群三个层次，坚决遏制新吸毒人员的滋生。

　　——禁吸戒毒战役。通过对吸毒人员进行“大普查、大收戒、大帮教”，坚决遏制毒品危害。

　　——堵源截流战役。从西南、西北、东北、东南四个方向，坚决遏制境外毒品对我走私渗透。

　　——禁毒严打战役。以开展破案攻坚仗、外流贩毒歼灭仗、禁种铲毒仗、娱乐场所禁毒仗为重点，坚决遏制国内毒品犯罪的高发势头。

　　——禁毒严管战役。通过开展治理易制毒化学品和麻醉药品、精神药品管理秩序“两个专项行动”，坚决遏制易制毒化学品和精神药品、麻醉药品流入非法渠道。

　　各地积极组织开展禁毒人民战争

　　据不完全统计，2005年，北京、上海、湖北、广东、云南、重庆、新疆等16个省区市党委、政府负责同志就禁毒工作做出过专门批示；吉林、甘肃、江苏、安徽等16个省区市党委、政府领导同志发表了署名文章或电视讲话；江苏、湖南、湖北、四川等18个省区市成立了由党委、政府领导同志任负责人的禁毒人民战争领导机构。

　　各部门主动参战 认真履行职责

　　国家禁毒委员会各成员单位按照《国家禁毒委员会成员单位开展禁毒人民战争的工作任务的分工》，积极动员本部门、本系统履行各自职责，参与禁毒人民战争。中宣部等18个成员单位制定了禁毒人民战争实施意见。司法部、中国人民银行、国家工商行政管理总局、国家安全生产监督管理总局、国务院新闻办公室、全国妇联、铁道部等单位对重点地区禁毒人民战争进行了督导。司法部指导各地进一步加强劳教戒毒工作，并把在云南省服刑的3000名涉毒罪犯调往湖南、河北、辽宁省服刑。外交部牵头成立的“五人小组”开展了对解决缅北毒源地问题基本政策的研究工作。商务部牵头成立的122工作小组推进了易制毒化学品内外销管理、替代发展和鼓励企业到缅北、老北投资等工作。

　　三、禁毒预防战役

　　禁毒宣传教育广泛深入，营造了禁毒人民战争的浓厚氛围

　　各地、各部门以贯彻落实《全民禁毒教育实施意见》为契机，紧紧围绕“参与禁毒斗争，构建和谐社会”的主题，开展了一系列面向全民、面向青少年和面向高危人群的禁毒宣传教育活动，先后掀起了集中宣传周、“6.26”国际禁毒日期间和防范新型毒品集中宣传三个高潮，为禁毒人民战争的顺利推进营造了浓厚的舆论氛围。

　　以三个面向为重点深入开展禁毒宣传教育活动

　　进一步深化了面向全民的禁毒宣传教育活动。为配合《全民禁毒教育实施意见》的贯彻落实，国家禁毒委员办公室会同中宣部编写了《全民禁毒教育读本》；会同教育部等4个部门推出了禁毒警示教育电影《黑白记忆》；会同中宣部、公安部组织了吴光林同志先进事迹报告团赴贵州等5省(区)巡回报告；会同公安部宣传局开展了互联网上征集禁毒作品活动，征集禁毒宣传口号5405条、美术及摄影作品685幅；国家禁毒委聘任濮存昕、阎维文、吕继宏、张燕、哈辉等为中国禁毒宣传形象大使和义务宣传员，制作了禁毒公益宣传品；全国妇联在云南省昆明市举办了禁毒、防治艾滋病宣讲团骨干培训班；上海市禁毒委开展了“《禁毒常识》进百万家庭”活动，并在全市4000辆公交车车厢设置禁毒知识卡通画宣传牌；云南省禁毒委利用暑假组织上千名大学生走村入户开展面对面的禁毒宣传工作，提高了禁毒知识的普及率。

　　进一步深化了面向青少年的禁毒宣传教育活动。各地、各部门以青少年为重点，开展了一系列具有地方特色的禁毒宣传活动。教育部和国家禁毒委员会办公室在云南省举办了禁毒和防治艾滋病骨干师资培训班，向云南省2000多所中小学校赠送了配套教育挂图和幻灯片，共同组织35名师生赴泰国参加了“中泰建交30周年青少年禁毒交流活动”；团中央、中央综治委和国家禁毒委员会办公室联合开展了“社区青少年远离毒品行动”，并在互联网上进行了禁毒知识竞赛；甘肃省继续开展了“千名领导干部深入学校讲授禁毒课”活动；四川省举办了“为了明天，远离毒品”青少年禁毒宣传活动，受教育学生达635万名，仁寿县还专门建成了禁毒宣传一条街；山东省启动创建“百所市县级中学生毒品预防教育活动示范学校”，省、市、县(区)三级毒品预防教盲活动示范学校网络基本形成；湖北省将毒品预防教育纳入全省”中小学现代远程教育”工程，通过远程教育网络在全省6000所中小学校开展毒品预防教育活动，提高了禁毒教育的科学化和规范化水平。

　　进一步深化了面向吸毒高危人群的禁毒宣传教育活动。为遏制新型毒品的发展蔓延，9-11月，国家禁毒委员会部署在全国开展了防范新型毒品集中宣传教育活动。10月16日，中宣部、公安部，文化部、国家广播电影电视总局、国家工商行政管理总局和国家禁毒委员会办公室共同在北京、大连、哈尔滨、青岛、广州、武汉、乌鲁木齐7个城市同时启动了“万家歌舞娱乐场所禁毒承诺行动”。号召所有歌舞娱乐场所自觉远离新型毒品，上海市制作了防范新型毒品公益广告，在电视台、商业楼宇联播网络滚动播出。湖南、黑龙江两省共组织歌舞娱乐场所业主及从业人员培训班1670余期，培训人员近30万人(次)。陕西省对1500家娱乐场所进行明查暗访，并与4000家娱乐场所签订了禁毒责任书，场所禁毒自律意识有所增强。为加强对劳教人员的禁毒宣传教育工作，各级司法劳教部门利用征文、演讲、知识竞赛等形式对在所的28万余人次劳教人员开展了禁毒宣传教育。针对外出务工人员禁毒知识贫乏的问题，湖南省组织大学生专门给外出务工经商人员发放禁毒警示卡，提高了外出务工人员识毒、防毒能力。

　　全力开展禁毒集中宣传月活动 将禁毒宣传教育活动推向高潮

　　6月，禁毒集中宣传月期间，国家禁毒委员会办公室与相关部门组织大型宣传教育活动25次。6月3日，全国总工会与国家禁毒委员会办公室联合举行了“全国职工禁毒宣传教育活动月暨职工拒绝毒品‘零计划’行动推进会”。6月7日，团中央与国家禁毒委员会办公室联合举办了“为了明天——全国青少年禁毒宣传月”活动启动仪式。6月18日，国家禁毒委员会、公安部、中央电视台联合举办了《生命.阳光》大型禁毒公益晚会。6月26日，国家禁毒委员会、中宣部、公安部等单位在北京人民大会堂举行了缉毒英雄吴光林同志先进事迹报告会。

　　各地也精心组织策划了一系列高规格、大规模、辐射广的禁毒宣传活动。北京市禁毒委员会举行了“禁毒宣传万人长走”活动，京吉辽黑四地举行了“中国禁毒志愿者汽车万里行”，湖北省举行了“温家宝总理视察武汉市公安局强制戒毒所一周年纪念”活动，福建举行了“林则徐生平史迹与禁毒展览”，收到了较好的宣传效果。各级法院召开公审、公判大会，集中审理、宣判了一批毒品犯罪案件，震慑了罪犯，教育了群众。

　　新闻媒体大容量多角度宣传禁毒 形成了强大的禁毒宣传舆论声势

　　2005年，在中宣部、国家广播电影电视总局的积极支持和公安部宣传局的具体协调下，中央主要新闻媒体投入大量的人力、物力和财力宣传禁毒工作。据不完全统计，共刊发(播出)禁毒消息(文章)4500多条(次)，中央电视台《焦点访谈》、《法治在线》、《新闻调查》、《面对面》、《新闻会客厅》、《经济半小时》、《东方时空》、《对话》，《第一线》、《天网》等30多个品牌栏目制作了80多期100多集禁毒专题节目。公安部政治部，国家禁毒办与中央电视台联合制作的电视文献片《中国禁毒行动》，全面反映了二十年来中国禁毒的历史与现状，受到了社会各界的一致好评。国家禁毒委员会办公室会同公安部宣传局在浙江省宁波市召开了全国第一次禁毒宣传教育工作座谈会，在全国28个省的41家晚报都市报及部分交通广播电台统一开辟了禁毒人民战争宣传专栏。国务院新闻办和公安部共组织禁毒专题新闻发布会9场，向全世界充分表明了我国厉行禁毒的决心和立场。甘肃、海南等省组织了禁毒人民战争宣传采访报道活动。福建省在“福建禁毒”互联网站上开展了禁毒知识游戏问答大赛，网站点击率近千万人次。

　　人民群众参与禁毒斗争的热情高涨 初步形成了全民禁毒的浓厚氛围

　　各地禁毒部门通过多种形式，积极动员和引导人民群众参与禁毒人民战争。一方面，禁毒志愿者队伍不断壮大，服务领域不断拓宽，目前仅云南、山西等13个省市就成立了禁毒志愿者队伍558支，25万余人。海南省妇联通过开展“千村创建妇女禁毒会”活动，在全省1050个村(居)委会成立了妇女禁毒会，培训妇女禁毒宣传教育和帮教骨干21万人。另一方面，群众举报毒品违法犯罪活动热情高涨。云南等8省市向社会公布禁毒举报奖励办法以来，通过群众举报破案比例不断上升。1-10月，云南通过群众举报破获毒品案件1707起，抓获犯罪嫌疑人1957名，缴获毒品1.8吨.缴毒数量约占全省缴毒总量的18%。福建省查处歌舞娱乐场所吸贩毒案件150余起，其中70%是根据场所或群众举报而查获的。