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中国城市的全球定位


http://www.sina.com.cn 2006年07月03日12:36 《环球》杂志

  《环球》杂志记者/刘新宇

  《环球》:社科院发布的2006年城市竞争力报告显示,我国“大中城市房地产多数不健康”,这对城市竞争力会有哪些影响?

  倪鹏飞:城市竞争力讲的是收益,房价也是一种价值,这方面我有一个研究的结论
:房价与城市的竞争力存在相关性。城市竞争力强的地方房价就高,反之也同样。

  但是,房价过高则会削弱城市竞争力。因为这意味着生活成本高,在收入有限的条件下,人们的压力会很大。商务房地产价格过高,也会影响企业的利润水平,影响对投资的吸引。

  同时,过低的

房价也不利于城市竞争力的提升。房价过低就是成本过低,一方面,资源没有得到合理定价,导致资源错配;同时也会导致创新的压力和动力不足,结果是产业升级缓慢,这些都不利于竞争的提升。

  《环球》:除了城市本身,我们也看到中国的城乡二元结构在短期内很难改变,那么这种结构对中国城市竞争力有何影响?

  倪鹏飞:你提这个问题非常重要。城市一定要在城乡的双赢中提升竞争力。如果处理不好城乡关系,结果可能导致城乡双输:农村衰弱,人口都大量流入城市,导致城市拥挤,无法就业,没有住房,患上城市病。因此中国未来的城市化,一定要走城乡共生共荣的道路。这次城市竞争力论坛的主题,就是探讨在城市化过程中如何处理城乡关系。

  《环球》:从排名情况来看,中国内地城市与国际大都市的竞争力差距非常明显。那么根据您的研究,全球最有竞争力的城市,具有哪些基本特征?

  倪鹏飞:从产业角度分析,它们的高科技产业和现代生产性服务业非常发达;从本体和环境来观察,这些城市的人才非常丰富,创新环境也十分良好。这两方面强的城市,其排名都会比较靠前。这是我们经过反复比较得出的结论。我们用了75个指标进行比较,到目前为止,这是全球范围内有关城市比较研究的指标最多的一份报告。

  《环球》:但是,亚洲一些国家的城市,特别是中国城市,增长比较高。这是不是说明中国内地城市与国际大都市的竞争力差距正在逐渐缩小?

  倪鹏飞:我觉得差距在很快地缩小。整个中国经济处于起飞的阶段,中国城市增长和发展是惊人的,中国城市拉近与世界一流城市距离的趋势非常明显。虽然中国内地城市的起点低一些,但是发展潜力是巨大的。

  《环球》:报告中有一个结论:竞争力挑战世界的城市体系。一些新兴的高科技城市,一些发展中国家中经济快速增长的城市,竞争力在迅速地提升,在挑战现有的城市体系。这包括中国内地的城市吗?

  倪鹏飞:我认为在不远的将来,中国肯定有一些城市会上升为世界一流的城市。

  “世界城市”有两种类型:一种是超越了本地区的,比如纽约、伦敦,它们的发展与本地区的关系不大;另一种是依托于当地经济的发展,比如东京,二战以后它迅速跻身世界一流城市,就是因为日本经济快速的发展。目前,中国经济在迅速崛起,中国的中心城市也一定会蓬勃发展。

  在这个过程当中,除了城市高科技的发展,一个很重要的因素就是“总部经济”。因为现在全球经济运行的安排是由跨国公司的总部来决定的。纽约、伦敦、东京都受益于跨国公司总部的带动。我相信在未来几十年,中国本土的跨国公司会迅速崛起。

  《环球》:那么您觉得中国的城市要用多久才能对世界城市体系形成挑战?

  倪鹏飞:再用20年的时间也许可见分晓,加上改革开放以来的时间,我们有将近50年的发展。根据二战后国际上一些城市的发展经验,追赶和跨越的关键时间段也只是一二十年的时间。《全球城市竞争力报告》希望见证这个过程。

  但是我最想告诉大家的是:不管承认不承认,愿意不愿意,全球城市的竞争,不再遥远,就在眼前;全球城市的位置,不是中心,就是边缘。

  《环球》:最后再回到您最初的定义,城市竞争力是创造财富和价值收益的能力,那么它的落脚点在哪里呢?

  倪鹏飞:为居民提供福利,一定要加上这一句,否则就不完整了。

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