山西灵石矿难挡不住疯狂开采

　　7月16日，李毅中局长抵达灵石矿难现场，几个小时后，距离他检查地点不到10公里的地方，有一家小煤窑还在偷偷挖煤(本组图片均为电视截屏图)

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　　记者又发现了另一个正在偷偷生产的小煤窑—晋灵煤矿，此处距离李毅中调查灵石矿难的现场也不足10公里

这个地方，从外观看上去像是车库，但里边暗藏机关，是一个小煤矿

记者找到了四川曾文国家里，他家里搭着灵篷，院子里挤满了亲戚。曾文国就是在山西私采滥挖的小煤矿葬生的

　　中央电视台《经济半小时》栏目8月9日播出“山西灵石矿难挡不住疯狂开采”，以下为节目实录：

　　作为国家安全生产监督管理总局的局长，李毅中的忙在全国都是有名的。李毅中就像一名救火队员一样，他不亲临现场，有些事就没法解决，有些事就无法查个水落石出。可是，我们的记者在采访中吃惊地发现，就在这位总局局长的眼皮底下，也有灭不掉的火，也

有端不掉的小煤窑。我们记者去的这个地方是山西灵石县，“715”灵石矿难一次死亡五十多人，是最近发生的一次特大煤矿事故，李毅中是7月16日赶赴山西灵石县的，就在距离李毅中不到10公里的地方，同一天，几个小煤窑还一直在偷偷地挖煤。

　　国家安全生产监管部门最高首长的震慑力，在不到十公里的范围内，就被这些私挖滥采的人置若罔闻，这不只安全生产监管部门面临的困境。

　　为了加强安全生产监管部门的权力，2005年2月，国家安全生产监督管理局升格为总局，由副部级升格为正部级；为了让安全生产监督管理工作执法有据，《安全生产法》实施三年多来来，国务院又一口气颁布了〈关于进一步加强安全生产工作的决定〉等一系列法规，安全监管总局也出台了《煤矿重大安全生产隐患认定办法》、《举报煤矿重大安全生产隐患和违法行为奖励办法》等配套规章。

　　这么权威的尚方宝剑仍然阻挡不住私挖滥采，原因究竟出在哪里？其实，全国人大常委会等权威部门早有结论，“十次矿难背后有九次是腐败”。政策是靠人来执行的，如果那些对安全生产负有直接责任的各级政府官员被利益驱使，不能履行自己的职责，再完善的法律法规也失去了发挥作用的基础。在不法矿主藐视安全生产监督管理部门权威的背后，我们看到的是行政效率和执法效率的缺失，是责任意识的衰减，是贪欲战胜良知的悲哀。安全生产监督管理不只是行政问题，它还是法律问题、经济问题和社会问题，要李毅中局长解决这么多问题，这显然不太现实。

　　李毅中局长在多个场合怒斥“官煤勾结”，多次质问“矿难背后有没有什么东西？”需要面对这个拷问的，显然已经不仅仅是各地负责煤炭生产和安全的部门。

　　以下是经济半小时记者的采访调查：

　　矿井深处的“定时炸弹”

　　7月16日 李毅中局长抵达灵石第一天。

　　7月16日下午，也就是李毅中局长抵达灵石蔺家庄几个小时后，距离他检查地点不到10公里的地方，有一家小煤窑还在偷偷挖煤。

　　“离出矿难的地方远不远？”

　　“不远，挺近的。”

　　在煤堆旁边，一台装载机正在紧张地给一辆卡车装煤，记者注意到，正在装煤的这辆卡车上写着“灵石县乾丰煤炭经销公司”，在井架上，一个工人忙不迭地清理煤罐里剩下的煤渣。

　　“现在罐下去了，大概五六分钟以后就又能上来一罐。”

　　“它是直井吗？”

　　“是立井。”

　　离开这个小煤窑后，记者又发现了另一个正在偷偷生产的小煤窑—晋灵煤矿，此处距离李毅中调查矿难的蔺家庄也不足10公里。

　　7月16日下午4点，在山西灵石县张家峪晋灵煤矿，有一辆机动三轮车正在向左方开过去，此时车厢里还是空的，很快，三轮车开到了一个井口，井口上方写着“安全为天”，三轮车冲着井口径直开了进去，知情人告诉记者，这个矿井至少有一百多米深，而在井底下都靠

　　“开三轮车？”

　　“它下面是三轮车运输。”

　　“下面能开三轮车啊。”

　　“下面全都三轮车。”

　　这听上去令人恐怖，因为矿井深处瓦斯浓度比较大，如果有明火很容易发生爆炸，这个矿井底下真会有人挖煤，而且还用三轮车运输吗？过了一会儿，刚才的三轮机动车拉了满满一车煤开了出来，这个煤矿和酸枣沟煤矿一样隐蔽，记者蹲守期间，不断看到有人开着机动三轮车到这个矿上来拉煤。

　　看到刚才的情形，真让人捏一把汗，在煤矿采访过程中，一般情况下就连摄像机都不能带到井下，因为容易引起爆炸。如果说，刚才那个开车的人胆大，那这开煤矿的人胆子更大，居然敢不顾禁令，在李毅中的眼皮底下顶风挖煤，这个胆大妄为的矿主究竟是什么人？我们的记者假装买煤，进入矿区去查了查。

　　7月17日 李毅中局长抵达灵石第二天

　　7月17日是灵石县蔺家庄“7-15”矿难发生后的第3天，也是国家安全生产监督管理局局长李毅中抵达灵石的第二天。

　　“蔺家庄矿它违法生产，已经给它下达指令，属于资源整合要先关闭的矿，但是它没有执行政府的指令。”

　　当天下午，记者以买煤人的身份首先来到了位于张家峪的这个小煤窑，见到矿上一位值班人员后，他一听要买煤立即称矿上没有煤，因为停产了。

　　值班人员：“百分之九十九的矿都停了。”

　　另一位工作人员立即随声附和。

　　工作人员：“现在的小煤矿都停了。”

　　记者：“为什么停？”

　　工作人员：“统一行动。”

　　记者：“省上让停的还是自己停的？”

　　工作人员：“这都是哪个地方出了事情，形成习惯了，中央省里都下来人了。”

　　记者离开前，这位负责人写了一个纸条，说是煤矿老板的电话，买煤都要找老板联系。

　　随后，记者在这个矿井上匆匆看了一下，这里正是7月16日在国家安监局局长李毅中眼皮底下挖煤的那个井口，这个时候关着，让人想象不到这里是小煤窑出煤的通道。而在这个矿区办公房子的背后，记者发现了一道白色卷闸门，从外观看上去像是车库，但知情人透露，里边暗藏机关。

　　“它那也是一个井口，一般检查的时候，或者上面有人来，它就把那卷闸门放下来，出碳的时候，它直接把卷闸门拉上去，三轮车直接从里边出来。”

　　离开张家峪煤矿后，记者立即前往另一个煤矿—酸枣沟煤矿，也就是在灵石蔺家庄发生矿难第2天还偷偷挖煤出煤的另一家小煤窑，这里的人员也说他们停产了。

　　“谁让停的？”

　　“县上下的通知。”

　　记者看到，这里煤场上堆放的煤已经很少，前一天下午还在偷偷出煤的这个井口此时也闲着，这里看上去的确不像正常生产的样子，临走之前，当记者要求留下煤矿老板名字的时候，听到的回答让人吃了一惊：这个煤矿和张家峪煤矿居然是同一个老板。

　　“老板是吴子清。”

　　当记者提出想见见老板吴子清时，这位负责人说，这阵子谁也见不到老板，因为这阵子风声紧，谁也不敢挖煤了，老板也就不来矿上了。

　　相关专题：央视《经济半小时》