荒唐判决案中案还能牵出什么 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2006年08月16日13:15 观察与思考 | |||||||||
“土霸王”周腊成已经结束矣,但是,整个环境气候土壤不改, 那么“一个周腊成倒下去,千万个周腊成站起来”。 -浙江杭州 徐迅雷
一份判决书,满纸荒唐言。8月5日《新京报》报道:一个横行乡里的“土霸王”,被山西省晋城市中级人民法院判 处有期徒刑30年(合并执行20年),省高级人民法院二审时,竟减判为3年,并于宣判当日释放。山西省人大常委会办公 厅调查这个离奇判决,牵出了一桩部分法官收受巨额贿赂的“案中案”。从30年到3年,那判决荒唐得无以复加,百姓不免 笑言“省高院就是高,高,高,实在是高”。 这个恶行累累的“土霸王”何许人也?他叫周腊成,是当地巴公二村的村民,1984年从部队复员回乡担任村党支 部书记兼村委会主任,“党政一肩挑”了;1992年他还兼任了巴公镇党委副书记,分管工业。以一个村支书的身份,向上 “兼并”了镇委副书记的职务,这在全国并不多见。可见厉害。其厉害还体现在多方面:他能充分向地下“开挖”,发掘了当 地的“煤矿经济”,自己成了省级劳动模范,可见什么叫“能人”;他能充分向旁边“开打”,他想打谁就打谁,上到70多 岁老人,下至10余岁孩童,皆成殴打对象,甚至还殴打过一任镇里的党委书记,以至他那“毫不含糊的走路姿势”都让领教 过他的厉害的村民倒吸一口凉气;他能充分向上边“开拉”,先后竟把108位党政干部拉下水,“芝麻官”也能成功打造“ 腐败航母”,让神州大地官场内外大开眼界。 尽管周腊成在位时能用糖弹击中“一百单八将”,但更厉害的是他被判入狱之后,有本事在这“一百单八将”上头增 添了两名堂堂的省高院的法官:一个是孟来贵,一个叫郭文明。在周腊成的巨款面前,孟来贵真是“来贵”了,郭文明则丢光 了“文明”,这一对“哼哈二将”,整个成了“全心全意为周腊成开脱罪行服务”的勤务员。其中,在二审前,为了能够“抹 掉偷税罚款”这一项,郭文明就向周腊成提出须拿来20万元作为回报。投桃报李的结果是,山西省高院于2004年6月2 4日作出二审判决,刑期陡减为3年,而且煞费苦心地安排在6月24日宣判,判决当日便释放了周腊成。 一份荒唐判决书,牵出一个荒唐“案中案”,目前“案中案”尚在进一步调查中。值得我们皱起眉头想一想的是:荒 唐判决“案中案”,还能牵出什么警示与教训?我想至少有以下三点: 最直接“牵出”的启示是:法官也有靠不住的。作为社会公正的最后一条防线,司法公正是可能轻易崩塌在金钱前面 的。山西省高级人民法院个别负责人和负责此案的法官,竟然能够以“集体受贿不是受贿”的逻辑,否认二审法官有受贿罪! 当然,法院法官违法违纪的审判行为,不仅仅只有这个荒唐的“改判案”。譬如在海南省临高县法院,就发生了一桩“宅基地 权属纠纷小案审了19年无结果”的荒唐事,法官甚至还把案卷给丢了,以至最高人民法院肖扬院长都要对此作批示。临高法 院这起“19年也结不出一颗歪瓜裂枣”的“典型案件”表明,某些法官及其领导人,并不容易在思想上弄懂“为谁掌权,为 谁司法,为谁服务”这个天大的难题,而完全有可能“对群众感情极其淡薄”,且“责任心不强,制度不健全,管理极混乱, 司法行为不规范,上级法院监督下级法院不到位”。如果说这“19年无果”的“小案”说明某些法官对不来钱的官司不上心 ,那么,周腊成一案则从另一端说明金钱对某些法官有着强大的吸引力和腐蚀力。 继而“牵出”的启示是:监督司法是极其艰难的。山西省高院的法官煞费心机,采取伪造证据等种种手段,抹去周腊 成的种种罪行,而揭穿这一荒唐判决的初始动力来自群众,正是二审判决太荒唐点燃了当地群众的怒火。2005年初巴公二 村的百姓将情况反映到山西省十届人大三次会议,从而引起了省人大的重视。设想一下,如果百姓在“两会”期间反映问题被 看做是“扰乱秩序”,那会是什么结果?好在山西省人大没这么看,而是派出人员赴当地周密调查。这个事情最后仅有山西省 人大还无法解决,他们反复调查后形成的意见上了全国人大和最高人民法院。由此可见,“司法权力”就是这样一种奇怪的权 力,人大的法律监督并不太容易作用在他们头上。原因无它,就因为腐败形成了合力,而“腐败合力”在彻底崩塌之前能够顽 抗一切。 最后“牵出”的终极启示是:权力体制是罪恶之源。周腊成尽管文化程度不高,但他是一个“以小搏大”、实现权力 利用和权力扩张的基层干部典型;他不仅真正摸透了权力的能量与作用,而且深谙没有制约的权力是最好腐蚀的。周腊成拜权 ,正是他“成功”的根源。有了权,他就有了霸占煤矿、发达经济的前提;有了煤矿黑金的喷涌而出,“霸权一方”就有了经 济基础;有了这样的经济基础,贿赂党政官员“一百单八将”也好,搞定省高院俩法官也罢,都是举手之劳。从他拜权的种种 行为看,拜权的空间、拜权的舞台是很大的:譬如他斥资千万元打造村委豪华办公楼,因为办公楼是权力“驻地”,至于村民 蔑称为“总统府”,那有什么关系;譬如一次未被安排参加一位省领导出席的座谈会,他就殴打当时的镇党委书记,因为和“ 省领导”共同与会,就是权力攀缘的好机会。而他以一个村里“一把手”的身份,兼任了镇委副书记的职务,把芝麻换成了绿 豆。多亏有一个“钱权可交易”的体制环境,有了这样的体制环境,就不难开辟获取权力的通道。 “土霸王”周腊成已经结束矣,但是,整个环境气候土壤不改,那么“一个周腊成倒下去,千万个周腊成站起来”; 而这些“站起来”的“周腊成”,只要有一点电影《疯狂的石头》里仨小偷的头头道哥所言的“素质”,非但做到“不打人” ,而且还拿几块钱出来“资助人”,兴师动众地搞搞“爱心捐助”,那么,这些“周腊成”会有周腊成的今天吗? 这个周腊成“崛起容易倒下难”的经历告诉我们:其实不是一个人的本领有多大,而是他所处的整个官场系统包括司 法系统,实在太豆腐渣;相信周腊成在牢里想起来都要轻蔑地哈哈大笑。 - 相关专题:观察与思考 |