第五届水大会9月中旬在京召开吸引3000国际同行

　　[新华社记者]:

　　仇保兴部长刚才对9月份将要召开的第五届世界水大会做了介绍，能不能具体介绍一下，这次水大会究竟给中国水行业和中国的城镇水务带来什么？

　　[仇保兴]:

　　回答这个问题，首先要介绍一下中国处在历史的一个特殊阶段，未来几年实际上是中国城市化最快的几年，也是工业化推进最迅猛的几年。从城市化来讲，每年增长的人口有一千三百万到一千五百万，每年增加一个大纽约的人口；从工业化来讲，每年GDP的增长维持在8%的速度。这样就带来了需水量和水资源非常大的矛盾。

　　我国也像其他发达国家所经历的过程一样，这个阶段是水污染是最严重的。正在这个关键的时刻，正像有的外国朋友所说的那样，中国可能在未来扮演两种角色，一种作为人口最多、发展最快、水资源又相对短缺的国家，中国对水资源的需求，中国城市和工业对水资源的需求，可能会触发地区的水危机。

　　另一方面，中国由于主动吸取发达国家的教训，主动提出科学的发展观，就有可能引领世界水循环利用的趋势，中国可以在水循环利用方面和解除水污染方面为全球的可持续发展作出贡献。所以，正因为这样一个特殊的时刻，我们正处在一个十字路口上，所以，水大会的召开就有非凡的意义。

　　具体来说，“

　　第二方面，水大会的召开，将有两千多名全球的水专家参与，这就带来了世界各个国家在水问题、水危机应对方面的经验和教训。这些经验教训，对发展中的中国是极其宝贵的，这可以使我们避开许多国家走过的弯路。

　　第三方面，解决水污染的问题和水危机的问题以及水短缺的问题，需要先进的技术，需要技术创新。这个会议就是一个促进技术创新、引进技术的平台。到现在为止，全球已经有三百多家拥有第一流水处理技术的大公司、大企业和研究机构、大专院校加入到我们的水处理新产品、新技术的战略合作。

　　所以，这次大会对中国的可持续发展和全球的可持续发展都会带来深刻的影响。

　　谢谢！

　　[彭博新闻社记者]:

　　我的问题是，在中国开放市场的过程中，将增加外资的投入，在引进外资方面是否制定了一些相应的法律法规？刚才您在讲话中谈到，市场并没有在配置水资源中发挥基础性的作用。我想问，通过引进外资，是否能够更好地解决这一问题？同时，您提到中国将改造旧的供水网管，我想问一下要更换的网管的比例是多少？网管管线一共有多少米？

　　[仇保兴]:

　　首先，中国在水务市场方面是遵循WTO的原则，开放中国的市场，而且欢迎世界上各国的企业到中国来投资。城市的水务，包括供水、污水处理、中水回用，现在已经有很多外资企业，比如说法国的威立雅、苏伊士，这些巨型的水务集团在中国都获得了很好的经营成果，这证明中国的水务市场是开放的。我们召开水大会，欢迎更多的水务企业进入中国的市场。

　　第二个问题，市场机制如何发挥作用？我相信这个问题，与刚才美国《华尔街日报》的记者朋友讨论的问题是一致的，中国坚定不移地通过市场化的改革来促进市场机制在水资源、水产品配置中的作用，同时来促进水的节约和水的循环利用，这个是坚定不移的。

　　但是，我们也要充分考虑普通老百姓的承受力，所以，水价的改革绝对不能一步到位。比如说从波士顿，我们了解到五个美金一吨水，法国至少是2.5欧元一吨水。如果以这样的标准来要求水价，在中国显然是不可能的。我们还是要从老百姓的消费能力来入手，来考虑水价改革的平稳推进。开放市场，引进竞争机制，可以有效地提高用水的效率，提高水处理的效率，这方面可以抵消一部分水价改革所带来的提价。

　　关于供水管网的改造，以我国一般的标准价来说，许多城市管网的漏损率都在20%左右，这个是非常高的。如果达到国际先进水平，比如说7%到9%的漏损率，我们可能还要做大量的工作。如果中国城市管网的漏损率能够达到国际先进水平的话，我们节约的水就相当于南水北调中线全部的调水量，而后者的投资，那不是刚才说的几十亿，而是上千亿元。

　　[《中国日报》记者]:

　　中国未来水务市场的规模究竟有多大？

　　[仇保兴]:

　　中国水务市场，刚才我简单的说了一个数字，就是说要一万亿以上的投资。因为在这个时候是中国城市化最快的时候，中国还要在这个时候还老帐，要节水，加速水污染的处理，同时也要促进水的循环利用。所以，这个时候是中国水务市场投资的高峰时期。

　　具体来说，“十一五”期间，城镇的污水处理，以及再生利用设施建设规划，新增加的投资额就有3300多亿元人民币。同时，随着城市的建设和老城区的改造，我们要大批地更新原来陈旧的管网，以及污水管网雨污分流的改造，这需要500亿元以上的投资。为了解决北方水资源短缺的问题，在南水北调，光是中线、东线就需要3200亿元人民币的投资。如果我们再加上水的安全体系的建设，海水的淡化以及相应的水工程的建设，需要的投资是超过一万亿人民币的。

　　[半岛电视台记者]:

　　到目前为止，中国水市场的投资额已经达到多少？同时，您能否向我们介绍一下参与水市场的主要公司？

　　[仇保兴]:

　　这是个很好的问题，中国开放市场是一步一步来的。我们下面就请中国水问题的著名专家，也是我们城建司的副司长张悦先生来回答这个问题。

　　[张悦]:

　　应该说外资对中国水务建设是起了一定作用的。从八十年代初我们利用国外政府的贷款以及世界金融组织提供的外汇的支持，到目前开放市场，鼓励国外水务公司或者投资者参与中国的供水和污水处理建设，都起到了很好的、积极的作用。但是，总的来说，外资在中国城镇水务的投资比例还不高，在10%以下。国外比较著名的水务公司，包括法国的、英国的、德国的，都在中国的自来水和污水处理厂有投资和建设项目。比如说这一次世界水大会的赞助商之一法国的威立雅，中国十几个城市有他们投资和运营的自来水厂和污水处理厂。真正有实力的国外水务公司，对中国水务技术、管理都做出积极的工作和贡献。开放的方向不会改变，但是，我们也更注意水的安全和公众利益。

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