外资银行面临转制考题 中国加强监管未违反承诺(3)

　　美国反弹较大

　　显然，并非所有外资银行对新监管条例都持积极态度。8月23日，也就是《征求意见稿》下发后10天左右，中国银监会召集约30家外资银行，就该意见稿进行座谈。汇丰、东亚、花旗等在内地表现活跃的外资银行都派出高层参会。一位与会外资银行负责人向《中国经济周刊》透露，对于转制为子行，多数外资银行持积极态度，但美国方面对此却有异议。

　　事实上，就在银监会“听政”之时，美国金融界也对草案发表了意见。一个由欧美大型金融企业的总裁级人物组成的利益集团—“美国金融服务论坛”资深副总裁John Dearie在华盛顿指出，尽管从技术上看，修订后的条例没有违反中国“自今年12月11日起向外资放开内地居民人民币业务”的入世承诺，但却有悖于“全面开放”的承诺。外资银行不得不花费更高成本，来分享人民币零售业务的盛宴。

　　而美国新任贸易代表施瓦布在其首次访华行程中，也抱怨中国加强金融领域外资监管的努力，会严重影响中国启动内需的目标。美国新任财长保尔森的发言人称，保尔森9月访华的主要任务之一，也正是敦促中国放宽对外资银行的限制。

　　有学者认为，种种迹象表明，也许围绕《征求意见稿》会有一轮新的博弈。