昆明试点为违法未成年人争取缓刑被指纵容犯罪

徐霆在帮教。 段玉良 摄
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   “合适成年人在昆明” 一个司法分流试点项目的昆明标本

    “这个项目不仅可以保护未成年人，让一些不应该受到刑事案件的人远离监禁，还保护了警察。并且，还对检察院、法院等机关在办理案件时提供了资料和帮助，避免了案件的反复。”

　　连续多日的阴雨过后，9月13日，昆明终于放晴，气温从19℃回升至25℃。但鲁少玲没有注意到这一明显的气温变化，穿上天气转凉时才会考虑的军绿色野战服、佩上编号为“盘未字030008”的浅蓝色胸牌，九点时分，她急匆匆地赶到了昆明市盘龙区新迎派出所。

　　派出所的院子里，两组14名稚气犹存的青少年正背着手蹲在墙边，低垂着头。因涉嫌抢劫犯罪，这天凌晨两点，跟踪他们已有一段时日的警方在一家旅社抓获了他们。

　　见到鲁少玲进来，刑侦队干警尹正华从中喊出了一名少年，一同走进办公室。审讯随即开始。

　　少年名叫赵英杰，今年11岁。待尹正华审讯完毕，鲁少玲说话了：“我是未成年人保护委员会的‘合适成年人’，会依法保障你的权益。但你要如实说，我才能依法帮助你。我姓鲁。”

　　赵杰英已是第三次与鲁少玲在此相逢，不过，他依旧不明白她为什么每次都在场，“合适成年人”——这个鲁少玲之前已经向他表明过两次的身份，超出了他的理解能力范围。

　　昆明市盘龙区活跃着10名像鲁少玲这样的“合适成年人”。他们既非律师，也非触法未成年人的合法监护人，更非公检法机关的办案人员。但他们承担着维护触法未成年人合法权益的职责。

　　这个新名词源自英国。1972年，英国的一名男子被谋杀，3个十来岁的少年后在自己招供的基础上被判谋杀罪。上诉法院随后却宣布判决无效，因为警察在聆讯这3名少年时，竟无一个独立的成年人在场。英国“合适成年人”制度由此而生，规定“触法未成年人到警局后，必须有一名‘合适成年人’到场旁听讯问”，以维护未成年人的合法权益。

　　2002年，昆明盘龙区与英国儿童救助会(简称“英助会”)合作，开始“触法未成年人司法分流试点”项目，“合适成年人”被作为一项关键制度引入。

　　社会司法干预人

　　鲁少玲是上午8点半才接到的电话通知，由于未成年人人数众多，新迎派出所推迟了审讯时间。

　　“你噶冷？”见赵杰英仅穿一件阔大的短袖衬衫，她由此将话题转入了他的经历、家庭情况和所做的事，“冷的话，噶想回家？以前为哪样不回家？”

　　赵英杰说想回家，鲁少玲接着问是否需要提供法律帮助。

　　这个问题，赵英杰不知道该如何回答，沉默了。

　　鲁少玲于是提示他：“我能通知你家里哪个来领你回家？”

　　“我舅舅。让我表哥告诉他……”

　　“民警噶打过你？”鲁又问。

　　“没有。被联防(队员)踢过几脚。”

　　“在昆明有无职业、读书？”鲁少玲接着询问。“合适成年人”手中都有统一格式的谈话纪录，鲁少玲只需照做。

　　赵小声说道：“以前在老家只读了三年小学。”

　　“以后有什么打算？”鲁脱离开了谈话纪录。

　　“回老家。”

　　“你父母给你取个这么好的名字，应该是希望你以后做个英雄豪杰，而不是黑帮中的老大。你要做什么样的豪杰？莫非就像这样反复进派出所，大了以后进监狱？”

　　赵英杰愣了一下，眼泪不由得流了下来，滴在谈话纪录上：“不想再进来了。”

　　“看清楚，这是你流的泪。要记住你自己今天说的话。你可以骗我，但不要骗你自己的心。”鲁少玲指着谈话纪录上的泪渍说。

　　像赵英杰这样未满14岁的触法未成年人不负刑事责任，一般都是教育放回，但鲁少玲依然将谈话纪录上“何时何地因何事被带到派出所、父母名址、在司法机关情况、干警有无打骂”的相关纪录逐项念给他听，确认无误后，让他在上面签字。

　　就在鲁少玲问询的同时，王斌、杨建、徐霆、乔海云和周子捷相继赶到，分别开始了对赵英杰同伴的问询。与鲁少玲一样，他们也是“合适成年人”，都有由盘龙区未成年人保护委员会签发、标明他们身份的浅蓝色胸牌，并有监督电话。

　　这一天，警方抓获的14名青少年中，有10名是未成年人。而在必要的问询结束后，答案也已见分晓：10个未成年人无一符合司法分流条件。

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