【作者】翟华（发自马尼拉）
奥运“以人为本”中的“人”字，是运动员，也是观众；是外国人，也是中国人；是城里人，也是乡下人
国际先驱导报文章 距离2008年8月8日这个大吉大利的日子不到800天了。在北京奥
运各类场馆和硬件的建设有条不紊地进行的同时，相关的政策措施和软件配套也开始提上了议事日程。北京拟出台的奥运立法和管理措施一经国内媒体披露，当即引起了国际媒体的广泛关注，其中的一个焦点就是以“人文奥运”为宗旨的北京在2008年如何对待上百万的“migrant workers（民工）”和“floating population（流动人口）”。
我在亚洲、欧洲、非洲不同国家的多个城市生活过，包括曾经举办过冬奥会的法国格勒诺布尔市（就住在当年的奥运村小区），也赶上过许多重大的国际性活动。记得上世纪90年代初我在泰国的一个国际组织工作，有一年世界银行在曼谷开年会，当地政府宣布放假两天以舒缓交通压力，保证了会议的顺利举行。在过去历届奥运会期间，各个奥运举办城市都采取了各种各样的限制性措施。所以，北京市政府考虑在奥运会开幕式和比赛期间划设奥运车辆专用车道、实行单双号出行、扩大货运机动车禁行范围、限制外阜车辆进京、企业集中放假等措施，也算得上是与国际接轨。
然而，也正是从国际惯例中我们可以看到，仅仅是采取这些限制老百姓出行的临时应急措施并不能在根本上解决问题。我以为，国内有关部门在作相关决策时不仅要时刻惦记着“奥运16天”，也要为老百姓的利益作长远打算，既治标，更需治本。
比如，根据国际奥委会和世界卫生组织签订的无烟奥运协议，奥运期间体育场馆不论是室内还是露天都属于禁烟的范围。那么，奥运之前和奥运之后我们是不是就不需要在体育场禁烟了呢？同样，奥运期间采取比平时更严格的环保措施，对有关企业实行限产、停产，那么在奥运之前和奥运之后我们是不是就可以不必实行严格的环保措施了呢？再有，按照目前我国有关法律规定，HIV阳性人员被限制入境，这与中国当初申奥的承诺有矛盾。如果我们可以对参加奥运的运动员和工作人员网开一面，那么对其他同样情况的游客又如何处理呢？
一如当年我国加入世贸组织的承诺促使了中国改革开放的深化和发展，2008年北京奥运会也为我们构建一个和谐的文明社会带来了不可多得的机遇。我们的有关部门应摆脱立竿见影、急功近利的心态，尽量平心静气地办奥运，为老百姓做实事。
奥运“以人为本”中的“人”字，是运动员，也是观众；是外国人，也是中国人；是城里人，也是乡下人。从这个角度看，对建筑业农民工实行“劝其返乡”，把废品收购、小美容美发等“低端行业”“挤出北京”的想法是不可取的。虽然说是“劝离”，却很难平息外界的误解，本来就带着有色眼镜的一些西方媒体在报道相关消息的时候不约而同地使用了“expel（驱逐）”这个词。
我很高兴地看到，近日北京有关部门负责人已经出面说明，所谓将对北京百万民工“劝离”的报道是“不准确的”。不过，如果实在要从减少奥运期间人口压力的角度考虑，我倒是有另一个“劝离”的“奇想”提出来供有关部门参考：我们是否可以在奥运期间采取各种措施鼓励有钱有车的北京市民举家到外地旅游，这不但可以疏解北京的交通压力，而且可以把“新北京、新奥运”的精神风貌传播到全国各地。
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