走进非洲：从1000万到500亿美元背后的故事

　　即将拉开帷幕的中非合作论坛北京峰会，注定将成为中非关系发展史上新的里程碑。

　　本届中非合作论坛的一个重要目的在于促进双方企业界的交流合作，不少来自非洲和中国本土的企业界代表将齐集北京。为此，本次论坛还特设了中非企业家见面会。据消息人士透露，4日，还将有11个中非合作项目在北京签署。

　　这一切，都在为已经迎来50周年外交关系的中非开拓更为广阔的经贸合作打下坚实的基础。

　　过去的十年

　　过去的十年，是中非贸易迅猛增长的十年。

　　相关数据显示，虽然欧洲依然是非洲的主要贸易伙伴，但在过去十年内，欧非贸易占非洲对外贸易总量的比例从44%下降到32%，美国和中国正日渐取代欧洲的位置，成为非洲重要的贸易伙伴，尤其是中国。

　　1995年中非贸易仅为30亿美元，2005年中非贸易额达397.4亿美元，比上年增长34.9%，是1995年的10倍多。海关统计数字显示，今年上半年，中非贸易额已达256亿美元，预计今年中非贸易有望突破500亿美元。

　　而上世纪50年代时，中非的年贸易额仅为1000万美元。50年间，中非贸易额跨越了近5000倍的高峰。

　　这一切和中国经济平均9%的年增长率有关。在经济高速增长之下，中国急需要包括金属材料、农产品、木材、石油等各种初级产品。现在，中国目前已成为多个非洲国家的最重要贸易伙伴：70%苏丹出口的产品进入中国；中国市场是继美国之后安哥拉第二大对外出口市场；布基纳法索对中国的出口从上个世纪90年代中期的几乎没有，到现在几乎占该国总出口的三分之一，出口主要产品为棉花。

　　但中非合作的潜力显然还不限于此。目前，对非贸易只占中国对外总贸易量的2.3%，中非贸易目前占非洲对外贸易总量的10%，双方贸易增长依然有很大的空间。有专家预计，到2010年，中非贸易总额将是现在的一倍。

　　4日在北京签署的11个合作项目中，由江西国际经济技术合作公司(下称“江西经建”)承建的埃塞俄比亚灌溉项目工程也是其中之一。

　　江西经建经理李宗根即将前往北京参加协议的签署，他告诉《第一财经日报》，在这次即将签署的11个项目合同中，9个属于中央企业，江西经建是仅有的两家地方企业之一，“更重要的是，在中非合作论坛上签署这样的合同，由国家领导人见证，更有特殊意义。”据悉，这个价值4000万美元的项目将于明年初动工。

　　江西经建创建于1983年，主营项目包括对外贸易、劳务输出和对外援助。这个拥有300多名员工的公司年营业额达5000万～6000万美元。江西经建下属承包工程公司副经理熊业钊介绍说，目前该公司援建的工程项目已遍布非洲，在埃塞俄比亚、赞比亚、赤道几内亚、纳米比亚、加纳等国到处可见中国承包工程队的身影，不少中国帮助建造的工程成为当地的标志性建筑。

　　“目前，非洲市场竞争激烈，不但有来自欧美的大公司，而且还有非洲本地的公司。”作为一个1995年就进入非洲的“非洲通”，熊业钊告诉本报记者，在国际承包业领域还是由欧美大公司占有领导地位，但中资公司也凭借合格的技术能力，丰富、便宜的劳动力资源在这一市场占有越来越多的份额。

　　石油投资热潮

　　相关统计数据，中国对非投资项目分布在49个非洲国家，涉及贸易、生产加工、资源开发、交通运输、农业及农产品综合开发等多个领域。截至2005年底，中国对非洲投资累计达到62.7亿美元。仅2004年，中国对非洲的投资达到9亿美元。世界银行的报告指出，其中石油产业依然是中国投资的首选行业。

　　非洲是世界八大产油区之一，其中尼日利亚、利比亚、阿尔及利亚、安哥拉和埃及5国的产量占非洲石油总产量的85%左右，苏丹、赤道几内亚、刚果(布)、乍得等正在崛起为新的石油生产国。

　　到2010年，非洲国家的石油产量占世界石油总产量的比重将由现在的11%上升到20%。此外，非洲采油成本总体较低，平均每桶价格在3.73美元左右。西非地区石油勘探成功率高达35%，远远高于10%的世界平均水平。

　　在全球能源市场持续升温的情况下，中国石油巨头纷纷将目光转移到海外。继去年收购尤尼科失败后，今年4月，中海油投资27亿美元收购了尼日利亚一个海上油田45%的股权。据悉，除收购当地石油产业以外，中国还计划增加非洲石油的进口量，并在非洲投资以开采当地油气资源，以满足国内经济高速发展所需的能源供应。

　　目前，安哥拉已取代沙特，成为中国最大的石油供应商，此外，苏丹、加蓬、赤道几内亚等国也逐渐成为中国重要的石油进口国。

　　改变非洲的援助

　　与投资产业集中于石油行业相反，中国对非洲的援助工作涵盖范围则更为广泛。

　　据悉，在中非合作论坛框架内，目前中国已同41个非洲国家相互提供贸易最惠国待遇，免除了非洲31个重债国和最不发达国家共计109亿元人民币的债务。

　　去年9月，在联合国成立60周年首脑会上，中国国家主席胡锦涛曾承诺，中国给予所有同中国建交的39个最不发达国家部分商品零关税待遇；将进一步扩大对重债穷国和最不发达国家的援助规模，在今后两年内全面免除或以其他处理方式，消除所有同中国有外交关系的重债穷国在2004年底前对华到期未还的全部无息和低息政府贷款。

　　长久以来，中国政府一贯鼓励有实力、有信誉、能够发挥比较优势的各类企业到非洲投资设厂，并为他们创造良好的政策和法律环境。

　　在非洲投资的中国企业已从77家增加到2004年的715家，迄今中国已与28个非洲国家签订了投资保护协定，与8个非洲国家签订避免双重征税协定。与此同时，与西方国家只给钱，中国更倾向于对非洲给予项目优惠贷款的同时，还通过招标的方式为其提供来自中国的工程承包公司。

　　目前，由于许多西方国家减少对非洲贷款，新资金进入非常缓慢。这促使许多非洲国家转向中国，为发展项目寻求资金支持。有国际传媒评论指出，中国对非洲的援助意义重大，首先有助于非洲当地的经济发展，其次帮助西方发达国家及世界银行、IMF等机构减少了贷款压力，第三也有助解决中国对非洲的贸易不平衡问题。

　　另有一些非洲经济学家同时指出，中国对非洲的援助不仅是经济上的，同时是技术上的，如中国正计划帮助尼日利亚发射一颗通信卫星。

　　当地一些政治家也表示，中国经济的腾飞同时给予非洲国家信心，示范了一条贫穷国家如何走上富裕之路的道路。自1956年以来，中国在非洲援建项目超过700个，其中包括水力发电、教育、医疗、通讯等。津巴布韦总统穆加贝(Robert Mugabe)认为，比起西方国家给予的带刺的帮助，非洲可以从与中国的密切联系中获益更多。

　　未来的投资热地

　　世界银行刚刚公布的《2006年非洲发展指标》透露，在对外出口的刺激下，非洲撒哈拉沙漠以南地区的GDP增长率从上世纪90年代的2.4%上升到2001～2004年间的4.4%。2005年，非洲经济增长率为5.5%，预计在未来数年内非洲经济将继续保持良好的增长势头。

　　但也有不少专家指出，虽然依靠初级产品的出口，非洲经济在过去5～6年取得了长足的进步，但出口产品的单一也造成了当地经济的不平衡发展。

　　对一些自然资源丰富的国家来说，经济发展势头远远优于资源相对贫乏的国家。如目前刚果(布)和津巴布韦是金属铜和钴的主要输出国；铁矿石及白金主要由南非出口；木材出口也主要集中于喀麦隆等少数几个国家。

　　在世界银行刚刚公布的调查报告中提出，相关数据显示目前非洲对外贸易中一些初级产品出口额有所减少，而鲜花、蔬果、衣服等出口额则有所增加，旅游等服务行业也为非洲带来巨大收益，尼日利亚、南非等国更开始对外出口具有高技术含量的产品。

　　世界银行的报告同样指出，当地的商业环境将给非洲吸引海内外投资带来障碍。2004年，非洲吸引境外直接投资仅为100亿美元左右，占全球直接投资总量的1.6%。

　　世界银行相关调查列出的世界上商业环境最恶劣的35个地区中有27个在非洲。私有企业稀少、市场进入困难、战乱频繁、妇女儿童得不到保障，艾滋病及其他传染性疾病泛滥等，成为投资者的主要顾虑。除此之外，阻碍投资进入非洲的重要因素还包括基础设施落后等。

　　但即便是如此，非洲依然吸引着越来越多投资者的目光。投资者相信，随着国际市场对能源以及原材料的需求增加，非洲将面临一次初级产品出口大潮。

　　对于大多数中国企业来说，投资非洲依然存在不少困难。江西经建的熊业钊说，非洲许多地方目前的发展条件依然停留在我们国家上个世纪70～80年代的水平，对于他们这些工程承包人员来说，工作中最大的困难就是与当地人员沟通不畅。

　　作为一个老非洲业务员，熊业钊表示，对于中国来说，非洲的技术条件落后中也隐含着巨大的商机，通过援建工程，可以将中国的技术设备大量出口非洲。另外，对于多数中国公司来说，目前的技术、管理水平要在欧美等发达地区进行竞争非常困难，但非洲更适合中国公司的条件；最后，中国与非洲国家交往历史悠久，关系亲密，这不失为中国公司在非洲开展业务得天独厚的条件。

　　不过，同样有迹象表明，日益增长的中非贸易为当地经济带来巨大动力的同时，也给一些国家带来不可避免的挑战。随着双方贸易激增，越来越多质优价廉的中国货物源源不断地进入非洲市场，从衣服、塑料制品到电子产品一应俱全，为当地一些制造业带来不小的冲击。

　　熊业钊表示，在目前的中国对非洲产品输出中的确出现良莠不齐的现象，尤其是一些私人贸易公司，将质量低下的产品出口至非洲，并在当地牟取暴利的事情屡有发生，给在非洲开展业务的中国公司发展带来一定负面影响。

　　“如果有公司擅自违反这个规定在非洲开厂，造成污染，我们要给予该公司严厉的惩罚。并且使他们知道因为污染，今后会取消他们在国外的经营资格。”魏建国说。莫书莹

　　相关专题：中非合作论坛北京峰会