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新农村建设:企业的政治经济学


http://www.sina.com.cn 2006年11月08日14:12 《小康》杂志

  新农村建设,企业的政治经济学

  入选“2006第二届中国全面小康论坛” “中国十大贡献企业”的企业,在不同的领域以不同的方式做了同一个贡献——帮助农民脱贫致富,实现全面小康。

  ★采写/《小康》记者郭芳

  2006年10月28日,在以“全面小康与新农村建设”为主题的“2006第二届中国全面小康论坛”上,揭晓了“2006年中国十大贡献企业”,十家涉农企业入选。

  依据在社会主义新农村建设进程中所作出的贡献,经多轮公开投票和专家评议,内蒙古伊 利实业集团股份有限公司、正大(中国)投资有限公司、新希望集团有限公司、雀巢(中国)有限公司、浙江联众乡村资源开发有限公司、山东金正大生态工程股份有限公司、江苏梦兰集团、农夫山泉股份有限公司、东达蒙古王集团有限公司、甘肃兰州黄河企业集团公司等十家企业入选2006年度中国贡献企业。

  入选企业,或者横跨了整个农业产业链的各个环节,或者在农业产业链的某个环节扮演着重要角色。他们在不同的领域以不同的方式做了同一个贡献——帮助农民脱贫致富,实现全面小康。

  企业对新农村建设的贡献

  伊 利、正大、新希望……这些企业在2006年新农村建设中的表现中为我们树立了值得推荐的典型。

  伊 利集团带动数百万农户从事奶牛养殖,全面提升奶农的素质,让农民得到了更多的实惠。“伊 利为构建

和谐社会、小康社会所做贡献的最直接体现是企业多年来带动了数以百万计的农户脱贫致富。在伊 利的带动下,如今,已有500多万奶农脱贫致富奔小康。”伊 利集团副总裁张剑秋说。多年来,伊 利集团为草原的基地建设累计投入10多亿元,为奶户发放奶款150多亿元,以滚动的方式累计向农户提供购牛款近20亿元。

  据不完全统计,正大集团平均每年给农民放雏的数量达到了2.1亿只,和正大合作的养殖农户累计达到7400户,正大提供的每年提供合同饲料有150万吨,现有的肉鸡规模饲料专业户有2万户,直接参与的养殖人数有26万人,每年从当地采购的玉米有500万吨,每年提供的有机肥如鸡粪、猪粪共有140万吨。

  新希望集团已经打造了一条种苗——饲料——养殖——屠宰的完整的农业产业链,从根本上解决了农民的生产和就业。集团现有员工3.5万名,约有3万人来自农村。整个集团各地的销售网点解决大约10万人的就业,使1000万农民因此受益。

  ……

  所有涉农企业的这些贡献都大大地推动了当地社会主义新农村经济社会的和谐发展。张剑秋说,任何一个社会单位都有责任和义务为构建和谐社会创造条件,并发挥积极的作用。进行社会主义新农村建设,企业组织当然负有不可推卸的责任。从企业的角度来理解社会主义新农村建设,最直接的意义无疑就是让农民致富。正如正大集团副董事长谢毅所说,“从外资企业来看社会主义新农村建设,我们理解得比较简单,我们的理念就是想让农民致富。”

  根据中央政策研究室和国家统计局农调队的联合调研,2005年的农村小康建设进展是明显的,尤其体现在经济发展方面。在经济发展方面,全面小康的实现程度达到了20.8%,比上年提升了8.7%,其中,农民人均可支配收入全面小康的实现程度达到了17.5%,第一产业劳动力的比重是45%,全面小康的实现程度达到了33%。农村小城镇人口的比重是20.1%,全面小康的实现程度达到了21.6%。

  其中,企业的贡献功不可末。从2005年调查的结果来看,农民收入中,55%是来自于非农收入,45%来自农业收入,农民收入增长的来源和结构已经发生了根本的变化,这就意味着农民依靠农业增收致富的空间变得越来越小,农民的收入增长越来越多地依靠于农民的非农收入增长,特别是要依靠于农民的工资性收入增长。

  如此看来,企业尤其是涉农企业在社会主义新农村建设中将发挥越来越重要的作用。国家统计局农村社会调查司副司长盛来运指出,将来实现农民收入继续增长,主要依靠两个路径,要么推广发展产业,要么通过农民外出的流动和转移。一方面大力发展乡镇企业进行创富,另一方面通过农民外出务工实现增收,而无论哪一种路径选择,都离不开企业组织。企业已经成为新农村经济建设中最重要的主体之一,农民经济上的小康将越来越多地通过企业的发展来推动。

  呼唤由农民推动的第三产业

  从先进工业化国家的经验来看,经济增长在起飞阶段主要依靠工业化推动、依靠投资推动,但将来要逐渐转向依靠第三产业的发展来带动整个经济的增长。而一旦第三产业真正兴起,必将需要大量的农村劳动力和农村人口向城市转移,由他们来推动第三产业的发展,同时推动城市化。

  在这一方面,中国还有很大的发展空间,因为目前

中国经济的增长还只是处于起飞阶段。2005年,中国的农业占20%的比重,工业占48%的比重,服务业占40%。从国际经验来看, 60%以上到70%的就业是由服务业来解决的,但我们的服务业目前解决的就业只有30%。从这个角度看,我们的服务业还有很大的空间来容纳社会就业,尤其是农民就业。

  这在此次的十大贡献企业评选中已经反映出来。在入选的十大企业中,仅有浙江联众一家是来自服务业。这说明服务业企业在参与新农村建设方面是相对落后的,但从另一个角度看,服务行业的企业在新农村建设中还有一个巨大的尚待挖掘的市场。在联众总裁朱为民看来,他设想的解决城市老人养老问题的农家乐项目就是一个蕴藏着巨额利润的市场,“企业在这个当中可以获得非常丰富的利润。这个市场是很大的市场,是上万亿的市场。”

  著名经济学家李京文说,建设社会主义新农村是我国全面建设小康社会的重要步骤和措施,这样一个伟大事业,既需要加强政府的领导,也需要各方面的大力支持,特别是和“三农”关系密切的民营工商企业的参与。而与此同时,这也是民营企业大显身手、加快自身发展的一次非常好的新的机遇。

  一些在华的外企已经抢先了商机,譬如入选十大贡献奖的正大集团和雀巢公司,他们越来越意识到,只有将企业的战略融入社会趋势和政治趋势之中,承担应有的社会责任,才能更好地实现盈利。当然,在参与和支持社会主义新农村建设中,只有使农民确确实实得到好处,企业才会获得更好的发展。

  “第二届中国全面小康论坛”推选的十大贡献企业,旨在鼓励更多的优秀企业积极参与到社会主义新农村建设中来,在建设过程中实现企业和农民利益的双赢,从而全面推进农村经济社会的和谐发展。

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