山东淄博社区巨额资产流失 10多亿元只剩几千块(4) | |||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2006年11月22日00:38 国际在线 | |||||||||
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“华洋航母”改制路径 2001年9月1日，马兆玉在向社区党委汇报工作时称，“村企业的改制没有缩小集体经济的发展和壮大”。 中国经济时报记者调查得知，北关社区身陷的这一个官司和两个仲裁，其原告(申请
记者注意到，北关社区居民所称“十几亿集体资产流失”的问题，与淄博华洋集团有限公司的运营及改制情况紧密相联。 据淄博市工商行政管理局的资料显示，北关村第一个与外商(香港景华贸易投资公司)成立的合资企业为淄博华洋毛绒有限公司，时间为1992年。当时，时任北关村委会主任的韩春祥为公司董事长，时任华洋人造毛皮厂厂长的马兆臣被任命为公司总经理。 此前，北关村委会于1980年代注册了“淄博华洋实业总公司”(即“华洋集团”的前身)，其下辖有华洋人造毛皮厂等多个集体所有制企业。 华洋集团发展到在1997年，“华洋航母”已初步形成。据当时该集团的公开资料表明，集团公司下辖5个核心企业，它们分别是：淄博华洋毛毯有限公司、淄博华洋毛绒有限公司、淄博华洋纤维制品有限公司、淄博华博布艺有限公司和淄博华洋玩具有限公司。 那时，马兆玉为集团公司的法人代表，而马兆臣则是多个集团下属企业的董事长。马兆臣与马兆玉为胞兄弟关系，马兆臣为兄长。 “年产过亿的毛毯有限公司，96年投产。毛绒公司扩大了海派生产。建材公司固定资产翻了三翻。新上了美术瓷和日用瓷项目。空调总汇上交利润比93年增长近3倍……集团公司与各企业签订的97年任务目标书，除制粉设备厂外各企业都比96年增长一倍左右……为2000年完成10亿元奠定了良好的基础。”1997年，集北关村“两委”领导、华洋集团法人代表三个职位于一身的马兆玉如此表示。 1990年代，在我国乡镇集体所有指改制的大背景下，北关村控股的华洋集团也加入了产权制度改制的浪潮。 1998年9月21日，北关村党委、北关村村委决定对华洋纤维有限公司、华洋毛毯有限公司进行第一次内部股份制改造。 依据北关村“两委”1998年第5号文规定，决定将上述两家公司的集体股份，“对领导层人员的参股给予20%左右的适当优惠”。 而依据1998年12月20日华洋集团华字(1998)第7号文件，在集体保留20%股份的前提下，华洋纤维和华洋毛毯将按1：1的比价，分别将两公司450万元和140万元的内部股份额转让给北关村村民及华洋集团所属内部职工。这是第二次改制。 通过这两次改制，华洋纤维持股比例中，以马兆臣、马兆玉等人为代表的管理层占中方持股比例的49.36%；在华洋毛毯的持股比例中，管理层则占到了50.88%。 1999年5月，北关村“两委”决定再进行改制。北关村再将华洋纤维有限公司所持股份6329758元转让给香港信辉有限公司。为此，华洋集团在该公司的股权由原来的65%变为36.82%。在此前提下，华洋纤维董事会进行了变更，北关村退出董事会，新董事会中，中方人员仅留马兆臣、马兆玉兄弟二人。 记者了解到，华洋集团此两企业的改制方案，于1999年12月28日及2000年1月19日分别获得淄城镇人民政府城政发(二000)1号和淄川区人民政府川政企改字(2000)3号通过。 “我到现在还质疑，企业领导层凭什么能优惠20%，而村民购买股票时却只能是1比1？”北关社区居民谭秀荣在华洋集体旗下的企业共持股50余万元，如今，包括分红在内他仅收回了一半左右的成本。谭说，“企业改制涉及集体资产，但村‘两委’领导都没有召开村民大会讨论，这明显违反了《村民委员会组织法》的相关规定。”记者于2006年11月中旬在北关社区采访调查期间，持与谭秀荣相似观点的居民为多数。 2001年9月1日，马兆玉在向社区党委汇报工作时称，“村企业的改制没有缩小集体经济的发展和壮大”。 “现在我们企业资本现状是，纤维制品有限公司35%的股权，毛毯有限公司10%的股权，三维有限公司50%的股权，纺织有限公司60%的股权，陶瓷有限责任公司51%股权”，马说，“集体股份较大，是实实在在的集体控股企业。” 2003年7月2日，华洋毛绒集团公司总经理马兆臣亦称，公司将着力“搭建三个平台，壮大毛绒业，做强医药业”，力争每年增速保持在50%以上，到2007年销售收入突破30亿元。 华洋集团旗下的毛绒公司虽有雄心壮志，但北关社区的居民还没等到其2007年以期实现的目标。 据记者调查，马兆玉等人将华洋纤维、华洋毛毯及华洋毛绒三个公司进行整体迁移，并将前两个公司的厂房全部拆除。后一公司的厂房在北关居民的阻止下，没能被全部破坏。 2005年5月，前述“菜园土地被征事件”及“华洋纤维、华洋毛毯两工厂厂房拆除事件”，使得北关社区的居民对社区“两委”的领导，以及华洋集团管理层失去了信心。 | |||||||||
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