山东淄博社区巨额资产流失 10多亿元只剩几千块(5)

　　区联合工作组的结论

　　令人感到吊诡的是，审计报告结论刚得出没多久，北关社区及华洋集团价值5360万元的资产随即被冻结、查封。这更加重了北关社居居民对审计结论的质疑。

　　由于前述事件的激发，紧张的气氛弥漫在北关社区的上空。

　　2005年6月17日，北关社区居民蒲冬将北关社区“目前村民意见较大且得不到村‘两委’正面答复的情况”，向山东省委、省政府有关领导反映。

　　记者在知情人提供的举报材料上看到，北关社区居民所反映的问题主要有三：第一，关于华洋集团改制涉及集体资产流失的问题；第二，村领导未召开村民大会，私自出让集体土地的问题；第三，华洋集团企业管理层涉嫌挪用集体资产的问题。

　　北关社区的居民向记者回忆，2006年6月20日，淄川区党委即召开了紧急会议，讨论了举报材料所反映的问题。

　　翌日，由区纪律检查委员会、信访局、民政局、公安局、审计局、国土局及松龄街道办事处组成的“区联合工作组”进驻北关社区。

　　区联合工作组分成多个小组，所进行工作也各不相同。

　　“我所在小组的工作主要是安抚群众。”由淄川区纪律检查委员会下派到工作组的能蒙山向记者解释，其所在小组主要向社区居民宣讲政策，安定民心。“反映哪些问题，该找哪些部门。”能说，土地方面的问题应该找国土局，涉及违法犯罪的则应该向公安部门举报。“当时群众情绪较为激愤”，为了避免冲突，联合工作组的第一件事就是要求反映问题的群众要理性。

　　2005年9月14日，山东博华有限责任会计师事务所接受(区联合工作组)委托，对北关社区居民委员会、华洋集团、北关村务物业管理自1994年1月1日至2005年6月30日的会计资料所反映的收入、支出情况进行了审计。

　　在审计报告“博华宗审字(2005)第87号”上，记者看到，2005年6月30日所有者权益合计：44420604.27元，其中北关居委会4738200.92元，华洋集团公司39603370.85元，物业管理79032.50元。所谓“所有者权益”，指的是企业投资者(股东)对企业净资产的所有权，即是全部资产减去全部负债的余额。

　　而以区工作组名义，于2005年10月6日得出的结论是，经调查进行调整后，截至2005年6月北关居委会、华洋集团净资产总额1796.65万元。

　　北关社区的居民，并不认可审计报告的结论。“光不要说前几年已经高达十几亿的集体资产，1997年的3个亿都到哪里去了？”蒲冬向记者分析，由于华洋集团旗下的企业绝大多数做的都是“订单生意”，“基本上不存在产品滞销的问题，亏损更不可能。那钱都到哪里去了？”

　　令人感到吊诡的是，审计报告结论刚得出没多久，北关社区及华洋集团价值5360万元的资产随即被冻结、查封。这更加重了北关社居居民对审计结论的质疑。

　　2006年11月15日至16日，记者多次联系主持该宗审计的淄川区审计局副局长李荣军，李拒绝了记者的采访。

　　与资产审计报告同样重要的，是区工作组对北关居民关于土地问题的反映。

　　记者在一份未落款未盖章(北关社区居民证实此为区联合工作组文件)的“反馈意见”上看到，区联合工作组的对此问题有这样一些结论：

　　关于反映吉祥路商业街征用土地问题。(一)面积问题——“面积测算准确”；(二)土地批准权限问题——“本宗地土地批准程序合法”“土地征用不须要征得居民大会或居民代表大会同意”；(三)土地补偿标准问题——“征地补偿安置方案经国土资源部审查批准”；(四)占用土地类别问题——“菜地”。

　　此外，还有“关于清华苑小区土地转让问题”和“关于蔬菜技术服务中心用地问题”等三个北关社区居民所反映问题的反馈意见。