江湖味十足的收费还有多少? | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
http://www.sina.com.cn 2006年11月29日14:21 新民晚报 | |||||||||
卡拉OK版权收费问题,在吵闹了一阵子后,由于广州等地公开抵制,陷入僵局。央视《经济半小时》采访了各方当事人。除了出现一个收费项目两个国家职能部门同时收费的乱象外,有关收费部门接受采访的一番话,更让人们感受到了一个严肃的版权收费颇具江湖味。有关部门人员一会儿说已经与被收费者协商,一会儿又说“标准可以商量,交不起可以暂时不收,12元钱是上限,我们可以往下降,每天每间12元的收费标准并不是一个强制性标准”,中国音像协会在执行收费时会有很大的松动,等等。
一个收费项目,国家两个权力部门互不相让,一场比赛出现了两个说了算的主裁判——这样江湖味十足的问题,在现实中绝不是一件两件,一起两起。这一方面暴露出一些部门执政能力较弱,政出多头,职能重叠,管理混乱的严重问题;另一方面也凸现出基层、低层经营者的沉重负担。留心一下就会发现,一个小饭馆,一个小摊贩,一个小商店,一个小企业,一个小卡拉OK厅……面对的收费部门有多少?数量足以让人吃惊。并且,这种收费上下限伸缩性很大,执法人员权力空间很大,给其江湖味提供了条件。有关部门为什么收费这样多?为什么对收费这样积极呢?关键是巨大的利益在背后。收费越多,他们提取的管理费就越多。 必须切断一些部门收费的主观动机。执法不能和收费挂钩,行政要脱离收费。不带自身利益的执法和行政是保证公正的基本前提。比如说卡拉OK版权费,顾名思义是要付给版权人的,而一些部门却借助“版权费”名义提取高达30%的管理费,这个比例确实太高。当前迫切需要以卡拉OK版权收费这件事情为契机,从头按公正的程序把一些群众反应强烈的收费事件重新捋一遍。该听证的听证,该完善的进行完善,该取缔的坚决予以取缔。这样既能够保证收费的公正透明,取信于百姓,又对促进就业、扩大就业有好处。一个收费问题解决好了,既有政治意义又有经济意义。 燕赵都市报(余丰慧) | |||||||||