第一课：重温忠诚

　　“第一课：重温忠诚”

　　“我志愿加入中国共产党……永不叛党！”面对鲜红的党旗，举起右手，重新立下誓言，这是“县官”们上的第一课。

　　上海兴业路76号，石库门庄严肃穆。在浦东干部学院培训的“县官”，来到“一大”会议会址宣誓。

　　“在‘一大’会址前宣誓是第一次。”甘肃省平凉市泾川县委书记刘旭宾说。

　　西装革履的“县官”们仿佛回到了那个血与火的年代，许多人异常虔诚，认真抄录先烈们书信中的语句。不过，也有两三个人悄悄离开“队伍”，去了一墙之外的上海著名繁华胜地“新天地”。

　　这样的忠诚教育，在其他学校则被就近分别换作井冈山、延安等革命胜地。

　　“中国的天，某种意义上是被这群人所撑着，”一位县委书记说，“他们忠诚与否，素质高低，直接关系着党和国家的前途命运。”

　　这次大轮训，同时是对县级干部的一次重新锤炼。到达学校的第一天，每个“县官”都会接到一纸通知，载明诸多注意事项，其中第一条就是不得带秘书或家属。

　　在浦东干部学院，学校明文规定学员之间不得互相用公款请吃请喝，每晚11点前必须回到宿舍——“县官”们所使用的门卡能自动记录开门时间。

　　整个培训，干部学院的带班老师们就像一群幼儿园阿姨，事无巨细地看管着这群“县官”。

　　知情者介绍，“县官”中有人感冒了，有人笔坏了，有人不会用U盘，老师们都会精心照顾，甚至有县委书记会把不小心受伤的手指伸到他们面前。

　　当迟到的人被提醒，请假条被退回，上着课溜出去打电话或抽烟的人被一个个“请”回教室，最初显得有些懒散的课堂很快变得安静而有秩序。

　　一位县长感慨，“想不到居然还有这么认真的培训，看来国家院校还是有国家级的权威。”

　　后来的培训中，有人写学习总结到凌晨两点，有人记了大半本笔记，也有人看完了大半本《感受印度》。

　　统一基层官员思想

　　“说实话，以前以为新农村建设只是喊喊口号，”一位县委书记说，“来培训后才知道中央原来有完整部署。”

　　事实上，这样的反差正折射出一个现实，官员们不能有效理解并执行决策层的意图，一直是一个急需解决的问题。

　　培训的一个内容即是让“县官”们知道“形势严峻”。一场关于耕地保护线的争论，让100多名“县官”都坐直了身子“支起耳朵”。

　　中国耕地以年均500万亩的速度流失，而需新增的用地难以胜数。在各个部门之间，围绕划定耕地保护红线的争论一度紧张。

　　为“县官”们讲课的农业部巡视员，讲述了当时部分机构对“划定耕地保护线”的反对理由：按人均来算，倘若要达到美国的水平，光机场就得新建250个，更不用说铁路、

　　“每个地方都说要土地上项目，可是你们知道土地这么紧张吗？”巡视员问“县官”们。培训者意图很明显，即告诉 “县官”们：耕地危机真实地存在。

　　这是专题讲座中的一幕。十天培训中，重在介绍宏观情况和国内外经验教训的讲座被分为5个主题：深化农村体制改革、县域经济、农村基础设施建设、农村精神文明建设与国外案例。

　　除了专题讲座，培训还分视频讲话、案例教学、现场教学、小组讨论4个部分。

　　胡锦涛、温家宝等领导人的内部讲话从中央的角度，讲述为什么要建设新农村、怎样建、建成怎样的新农村等宏观问题。

　　系统培训让“县官”们得以了解全局，而数百同仁的集聚，则让他们多了一个知道别人在干什么的机会。

　　一个意外的收获是，不同地区的相互比较，让他们更为清晰地认识了自己。

　　当甘肃的县委书记发牢骚说西部大开发并不实惠时，一位县域与西部交界的中部县委书记一脸羡慕地反驳，“你们修一公里路国家补助20万，我们只有一半！”

　　而当前者听说后者去年县财政拿出2000万建设新农村时，惊讶得两眼瞪得溜圆：“兰州一个市去年拿出1000 万，我们还觉得破天荒呢！”

　　看来除了思想得到统一，培训更是“鼓了天下之气”。

　　在小组讨论会上，“县官”们形容自己过去常常是“风箱里的老鼠”，既不受民众欢迎也不被上级信任——有人念了这样一首民谣：“中央是亲人，省里是恩人，市里是好人，县里是坏人，乡镇干部是恶人。”

　　而现在，许多“县官”们都坦言，这次培训让他们重新知道自己还“被中央记得”，也才真正明白“发展才是硬道理 ”。