2007年：又好又快

　　今年—2007年，中国经济发展的关键词是“又好又快”。

　　此前，中国更多的是使用“快”字当头的“又快又好”的说法。现在将“好”字放到了“快”字前，充分表明了今后 中国经济的发展首先注重的是整个经济运行的质量和效率。这是去年年底召开的中央经济工作会议确定的新方针。

　　“又好又快”，如何实现？中央又具体提出了“三个协调”，即：努力实现“速度、质量、效益”相协调，“消费、 投资、出口”相协调，“人口、资源、环境”相协调。“三个协调”才是“又好又快”的标志。

　　这次中央经济工作会议，是在“构建社会主义和谐社会”为主题的党的十六届六中全会后不久召开的，会议所遵循的 原则，仍然是要在科学发展观的统领下构建社会主义和谐社会。科学发展才是“硬道理”。做到了“三个协调”，才能“又好 又快”。这符合中央近些年来越来越明晰的发展思路和逻辑。

　　“又好又快”的提出，也是鉴于时下

中国经济发展中存在的严重问题而特别强调并慎重提出的。

　　回看过去的一年，中国经济发展过程中，的确存在着不利于“健康”的“症状”。

　　中国去年的GDP增长速度仍处在10.5％的高位。经济规律告诉我们，经济速度过快，有时并非好事。我们的经 济速度，主要是靠大的或超大的固定资产投资拉动的。盲目的、非理性的投资，使得经济的稳定性和协调性受到严重威胁。如 在前几年投资增长一直处在高位的“失衡”状态下，去年上半年投资又骤然加速。权威部门提供的数据显示：全国城镇固定资 产投资增长率冲高到3年来从未有的31.3％。

　　那么，在中央一再采取宏观调控的“铁腕”下，为什么各方各地的投资冲动有增无减？问题的关键，还是出在对各方 各地的政迹的考核评估上。GDP上去了，便一好百好了。至于GDP背后的“高投入、高消耗、高排放、低效益”则没人管 了，或者是管不了了。不久前，国家环保总局官员便在叫苦：绿色GDP推行受阻，一些原本是试行的省和市纷纷抱怨着要求 退出“试行团队”。绿色GDP，面临流产的危险。在去年10月16日经国务院批准的由有关部门组成的6个督查组，对1 2个省区新开工项目清理工作依法进行督促检查的背景下，一些地方的投资性“偏执狂”的态度依然倔犟和固执。我行我素的 结果是：10月底，全国城镇50万元以上施工项目累计达24.9万个，计划总投资达19.4万亿元。值得关注的是，有 许多大的施工项目是未经国务院批准的。

　　投资过热过快的另一方面是消费的严重不足。去年前三季度最终消费占GDP的比重仅为51.1％，而在上世纪8 0年代最终消费占GDP的比重曾达62％。另外，去年前三季度投资对经济增长贡献率达49.9％，消费仅为35.7％ 。内需严重不足，使得投资和消费的比例失衡态势继续扩大。而造成内需不振的重要原因是占总人口的80％的老百姓不敢花 钱。社会保障的缺损，造成了人们对生病和养老的恐惧；而面对天文数字的

房价，勒紧裤带的人们，不得不从牙缝里去抠下每 一个铜板。结果是银行的储蓄增加了，消费总量却减少了。这同时又产生了另一个结果：高投资带来了产品的高积压。于是， 出口成了一条性命攸关的道路：中国经济对外依赖度达到了47％。可是问题又来了，海关总署数据显示，去年前11个月中 国累计实现贸易顺差1570亿美元，同比增加660亿美元。过大的贸易顺差，引发了诸多贸易摩擦，使我国贸易政策、外 汇政策压力倍增。

　　还有一点也是特别需要关注的：人口、资源、环境。中国人口有13亿，国家再有钱，扛不住由13亿人来分。再大 的数字，除以13亿，就变成了小数字；再小的数字，乘以13亿，就变成了大数字。所以，人口必须控制，不能含糊。值得 警惕的端倪是，现在人们似乎对多生几个孩子不当那么一回事了。这可了不得。对于资源，我国是一个消耗大国，并且是“高 消耗＋低产出”。如冶金、化工、建材等高耗能行业

能源消耗占工业能源消耗64％以上,产出仅占25％左右。特别是钢铁 行业,它的GDP权重仅为3.14％,可在全国能耗总量中的份额却高达15％。根据“十一五”规划《纲要》，2006 年要实现单位GDP能耗下降4％左右的目标，整个“十一五”期间单位GDP能耗要下降20％左右。为此，国家半年内就 安排5.4亿元国债资金支持98个重点节能项目。可是，收效甚微，单位GDP能耗同比还上升了0.8％。

　　环境问题仍然是个十分突出的问题。前一阵子，某地有一项调查，当地90％以上的政府官员认为，“要发展经济， 肯定会破坏环境”。而认为应该做到科学发展观所要求的“统筹人与自然和谐发展”的政府官员，却寥寥无几。于是，以牺牲 环境为代价来换取经济的增长，被认为是天经地义的事。于是，神州大地，无江不污，无河不浊，无湖不浑……在追求现代文 明的同时，却忘却了中国的“天人合一”、“阴阳平衡”的传统哲学，于是文明的双刃剑反过来惩罚着我们。为了拯救环境， 我们将花费数倍于我们眼下所创造的GDP。这也许正是藐视环境和糟蹋环境的代价。

　　值得庆幸的是，我们已经看到了经济发展中存在的以上一些严重问题，并且我们也没有将这些问题打个包藏起来，而 是坦然地将其公布于众。这从一个侧面也说明了我们要解决这些问题的勇气和决心。中央经济工作会议所达成的共识，以及作 出的决策，充分证明我们党和政府的理性和成熟。

　　2007年：又好又快—这是一次中国历史性的质的跨越。