昂贵的“葬身”之地

　　1平方米8万元—这是浙江经济最不发达地区之一的某市一个公墓的收费价格，它相当于寸土寸金的杭州西湖边住房 均价的4倍。前不久召开的浙江省十届人大常委会第28次会议上，一份《〈浙江省殡葬管理条例〉立法质量评估报告》，揭 示了省内殡葬服务业高收费、乱收费的突出问题。

　　我国死亡人口每年大约有820万人，按照低标准丧葬费用计算，假如平均每人2000元丧葬费，那么殡葬行业每 年的市场是164亿元。可事实上不少地区的丧葬费远不止这个数字。殡葬行业按道理说应属于政府服务行业，可事实上，一 些殡葬管理所、殡仪馆、公墓既是服务经营单位，同时又承担了政府监管殡葬的工作。这种“合二为一”的管理体制，混淆了 政府监管职能和单位经营行为，造成了监管主体与监管对象的错位，形成管办不分、政事不分、事企不分现象。

　　江苏南京 蒋 毅-