更开放透明

　　更开放透明

　　三个规定中，针对外国记者的《北京奥运会及其筹备期间外国记者在华采访规定》被认为是最核心的政策，而关于港澳台记者的两个规定被认为是该规定的延伸。

　　中国1980年代就批准外国媒体在华开设常驻机构，外国记者不能自由采访，这成为外界批评中国的一个“口实” 。

　　而在新规定下，外国记者的活动空间被明显放宽。虽然新规定是在“奥运采访”名义下，与奥运会惯例接轨，但依然被视为中国对外开放过程中一项标志性事件。

　　“过去10年中国的经济发展已经逐步促使中国变得更加开放，这不过是个时间的问题。对于中国政府而言，采取积极的变化需要的是时机，现在，这就是个好时机。”吉米说。

　　但李也说，由于长期以来一些政府官员对于现代媒体商业运作规律认识的欠缺，该规定也可能会带来某些传播上的风险。

　　按照规定，新的采访规定于2008年10月17日止。中国政府没有说明是否会延续，但国新办主任蔡武在2006 年12月28日的新闻发布会上说，如果这样一个暂行的规定在未来的一年多实践中证明是好的，“我想一个好的政策就没有必要把它再变了。”但他声明这只是自己的个人看法。

　　普遍观点认为，中国是借奥运会在对外新闻管理体制上“试水”，而在这方面中央政府要比地方政府更开明。

　　事实上，除公布新的外国记者采访规定外，一些类似迹象亦显示，中国正在加速开放和透明。

　　在上述国新办新闻发布会上，还首次宣布包括中组部、中纪委在内的7个中共核心部委建立了新闻发言人制度。蔡武主任提到，国防部也在积极地考虑设立新闻发言人。

　　“我认为，中国不仅要在党的核心部委设立新闻发言人。”李希光说，“我和我的同事在政府发言人研究中多次提到，也要设立更高层次的新闻发言人。”

　　在过去6年多内，李和他在清华大学的同事一直协助国务院新闻办进行政务公开和政府发言人的培训和研究工作。

　　需要说明的是，早在2005年接受采访时，国新办副主任王国庆就曾指出，现在下大力气开展新闻发言人培训亦是为奥运会做准备，这亦显示了中国政府在该问题上的计划性。

　　王国庆当时说，“可以断定，不少记者并不是为北京运动场里的比赛来的，而是借机采访中国。很可能他在北京报个到，就去外地挖他所要的新闻了。所以我们要有所准备，用三年时间，培训出一大批知道如何与外国记者打交道的同志。”