南方周末两会专题:代表委员将继续说真话道实情

　　代表人民：他们将继续说真话道实情

　　本报记者 赵 蕾

　　“两会倒计时”

　　“2月26日 晴 “两会”越来越近，代表、委员们也越来越忙。全国政协委员、苏州市副市长朱永新也开始启动了！我也是忙得连轴转，提前进入“两会”状态——都是博客‘惹的祸’，以下是向大家汇报的日程：

　　25日下午，与一律师朋友交谈，交流司法公正问题。接待两位潜江人士。

　　26日上午，《武汉晚报》三记采访，接待三位潜江人士。晚上修改《武汉晚报》采访稿。

　　27日上午，接待《长江商报》记者，谈武汉新区可行性问题。10点到中南大南湖校区交我和学生们一起申报的国家社科基金课题材料。下午1点，接受一武汉市外电视台采访，3点到汉口看给我递材料者，他们跟拍，为“两会”做准备吧。晚7点半到8点，在一电台做节目，谈湖北GDP与社会消费品零售总额的关系。

　　28日上午，走访节能灶具发明者，他们跟拍。

　　1日下午，代表将报到、集合，开会。

　　2日上午，到北京……

　　“两会”前后的时间里，最对不起两方面的人：统计局的人(局里的事出不了力了)；财税学院的人(重点学科在年检，他们在死保财政学这一国家级重点学科，看看我在北京能否帮上忙)。当然还对不住老婆孩子。”(——摘自全国人大代表叶青的博客)

　　全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青在博客中这样描述自己，博文叫““两会”倒计时”。

　　叶青的紧凑日程安排代表部分全国人大代表会前一周的状态。

　　自启动倒计时起，建议案、议案的准备、接待来访群众、配合地方媒体的宣传等等也进入了冲刺阶段。

　　因为全国人大代表数万里挑一人，大会每年只一次，会前代表们在地方尤受瞩目。

　　去年“两会”，叶青因力推“公车改革”成焦点代表，这位“学者型官员”在那时开了博客。

　　3月4日是他开博一周年。相比其他代表，叶青还要经营“代表叶青的博客”，用博友的话说：“博德好”。

　　为此他要随身带着笔记本，有什么思考随时记录，白天打腹稿，晚上成文。

　　如果没有开博，叶青不会有“博德”负担。另一方面，“关爱生命万里行”社团也不可能找到他，让他帮忙把一个干预自杀的建议案带到北京去。

　　博客也是叶青获取社情民意、履行代表职责的重要途径。

　　谈及本次“两会”，叶青告诉本报记者，公车改革现在是最好时机，这次会上他要继续促一促。

　　在他看来，2000年机构改革是公车改革的好时机，可惜错过了，现在碰上公务员调整工资，这样的时机不能错过，“这个问题需要下决心才能办到”。

　　此次“两会”，他还将就招待费改革、公宴改革提交议案，贯彻降低行政成本的主题。

　　作为统计系统官员，叶青这次还将带去统计系统改革的三条建议：规范地方调查队、呼吁省以下统计机构实行直管、解决基层统计经费的负担。

　　“两会”前，自觉分身乏术的代表不止叶青一人。几乎每个接受本报采访的代表都说，他们正在整理公众的建议、完善议案。

　　3月5日就在他们跟前。

　　抓住“最后时刻”

　　此次人代会是十届人大的最后一次例会。也将是洪可柱参加的第十个全国人代会。

　　用洪可柱话说，他对这次会议怀有很高期盼，希望能“尽最后的力量”促成一些问题的解决。

　　从担任第九届全国人大代表以来，洪可柱提出了一系列颇具影响的议案。

　　任九届全国人大代表时，洪可柱是中国建筑第三工程局局长，他提出对《中华人民共和国合同法》第286条，进行司法解释，最高人民法院在随后的司法解释中增强了条款的可操作性，使这一原被认为“中看不中用的休眠条款”得以复苏，一定程度上解决了工程款拖欠问题。

　　2005年，洪可柱又领衔提出“全国30所重点高校实行联考、统一录取分数线”的著名议案，试图解决多年来高考招生向大城市倾斜的问题。

　　在他之前，很多代表鲜有旗帜鲜明地提出解决办法。山东的李莉代表告诉本报记者，今年她还准备继续提，“周围很多人都嘱我要提一提，我们的孩子学得太苦了！一定要统一标准。”像这类议题，只要一日不解决，代表们会继续关注。

　　除此以外，建筑行业出身的洪可柱也常在自己的本行内提建议。

　　继去年建议提高个贷首付比例，逐步取消房屋预售制度，在全国范围内大量建设50-80平方米小户型住宅之后，今年他将呼吁取消土地出让金、增开物业税，以治地方政府遏制房价不力。

　　不过，在洪可柱看来，今年他的另一建议案更具重要性：调整经济布局和项目布局。

　　根据他的调研，全球气候变暖，海平面将以加速度上升，如果将重大项目安排在沿海地区，从长远看将有重大隐患。

　　为此，他将建议，将重大项目调整到中西部地区。当被记者问到这会否成为湖北省主打议案时，洪可柱笑说，这只是他自己着力想推动的。

　　接受记者采访时，他案头摆的正是这份建议案，正在加紧修改中。

　　在中国的政治体制中，每年春天的“两会”是百姓议政的最高平台，它能聚集所有国人的目光焦点，十几天时间里传媒高密度地跟进，代表们心里清楚，在会上提出的议案、建议得到的关注将大于闭会期间，他们也尤其珍视会上提建议和发言的机会。

　　难得发言，一鸣惊人

　　广东的邓明义代表终于在去年的会上发了言。她告诉本报记者，审议政府报告时，没发上言，等到审议人大报告时，短短约10分钟的发言引来全场三次掌声。

　　当她发言完毕后，特地前来参与审议的全国人大常委会副委员长李铁映以一句“我为你的建议和批评鼓掌”，再次引来全场掌声。

　　2005年邓明义提出了《关于改进人大和“一府两院”发送资料文件方式的建议》。

　　有关部门表示，下次大会前，将征询代表意见，并汇总代表对纸质文件的需求情况，据此为代表提供电子文档或纸质文件。邓明义说，“希望人大和相关部门能真正重视对代表建议答复的时效性和落实跟进。”