景天魁：政府工作报告突出民生旨在公平

　　3月5日13:00，中国社科院研究生院教授、博导、社会学研究所所长，第十届全国政协委员景天魁做客人民网强国论坛，就刚刚发布的政府工作报告作了解读。他认为此次政府工作报告突出的亮点之一就是，比过去更加强调民生问题，由此折射出对公平的关注

　　景天魁

　　景天魁认为今年政府工作报告体现以下三个亮点：

　　第一，党和政府历来重视百姓的疾苦，解决民生问题也是工作的重点。但是，此次政府工作报告对民生问题作了突出强调。温家宝总理在政府工作报告中，比过去更加强调民生问题。特别提出要在城乡普遍的建立最低生活保障制度。过去我们只是在城市对困难群体实行最低生活保障制度，在农村则没有相应的保障机制，应该说这是极大的不公平。这次中央拿出大笔经费，要在农村建立起这个制度。再有，中央财政又加大了投入，来建立新型农村合作医疗，这也是一个历史性转折。现在中央下了很大的决心，建立新型农村合作医疗制度，就是政府出钱给农民看病，这是一个非常得人心的工程。像这样一些重大的民生问题，都解决得这么快、这么好，中央财政的投入都面向了这些老百姓最迫切、最直接、最现实的问题，这也是对推进和谐社会建设非常重要的举措之一。

　　第二，解决群众迫切的生活问题，也是体现社会公平的重要方面。今年中央财政准备安排95个亿，用于助学金和奖学金，这对广大贫困家庭出生的学生是一个福音，也是一个国家发展重大的措施。所有的研究都证明，一个国家、一个民族的振兴关键在教育。发展能不能提速，关键看教育，教育很重要一个问题是要讲公平，而且

教育公平具有关键的意义。今年年初农村孩子的学杂费、书本费，对农村孩子的住宿生实现补贴，对贫困家庭实现救助，这些都是一个解决教育公平的很好的措施。

　　第三，关于政府职能的转变和政府自身建设强调得比过去更加突出。 比方说提出，我们要建设一个什么样政府，要建设一个行为规范、公正透明、勤政高效、清正廉洁，特别是针对这一些地方、部门或单位讲排场、比阔气、花钱大手大脚，奢侈之风盛行，提出了要坚决的制止。这也反映了老百姓的呼声。在加强政府自身建设方面，总理报告中提出了很多具体的措施，这些措施体现了三个准则：一个是科学民主准则，一个是依法行政的准则，一个是加强对政府的监督。在监督机制里，除了强调行政监督外，还特别强调了要加强人大的监督职能，政协的民主监督职能，新闻和舆论、公众监督，要增强政治的透明度，公众的参与度，这些我认为都是有很深刻的意义。

　　当然政府工作报告的重点和亮点有很多，从不同角度我们都可以看到很多亮点和重点。再比方说，关于环境的问题、生态的问题、土地政策的问题，温家宝总理都有很多很精辟的论述。关于如何实现经济又好又快发展的问题，也是一个很好的亮点。总的来说，政府工作报告全面的布置落实了科学发展观，安排了构建

和谐社会的方方面面的工作，是一个既有关理论深度，又有强烈的社会责任感的，深得民心的报告。

　　专家简介：

　　景天魁：男，1943年4月出生于山东蓬莱，1967年毕业于

北京大学哲学系。历任中国社会科学院哲学研究所辩证唯物主义和历史唯物主义研究室主任，社科院社会发展研究中心主任，社科院社会学研究所副所长、党委书记，中国社会经济系统分析研究会专业委员会副理事长等职。现为中国社科院研究生院教授、博导、社会学研究所所长，第十届全国政协委员。