关键词四：预算调节

　　关键词4 预算调节

　　新设500亿预算稳定调节基金

　　使用纳入预算管理，接受全国人大监督

　　解读赵振华(中央党校经济学教研部副主任)：调节基金的设置体现了中央对整个经济社会宏观调控的力度，集中财力保证社会稳定的决心。

　　调节基金的实质是应对突发事件、自然灾害、贫困地区人口的财政保障资金。有了调节基金，国家在遇到类似问题时，就不必拆东墙补西墙。

　　此前也有类似资金，但都没有明确进入预算。此次将基金纳入预算管理，解决了长期以来财政超收部分游离于预算监督之外的问题。

　　夏业良(

　　报告摘录：近几年，中央财政超收较多。超收收入主要用于增加社会保障基金和居民最低生活保障等支出。今年拟从去年超收收入中安排500亿元设立中央预算稳定调节基金。基金的使用纳入预算管理，接受全国人大监督。