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人大代表建议设立专门机构控制北京人口http://www.sina.com.cn
2007年03月08日02:05 北京娱乐信报
信报讯(记者革继胜)“北京是首都，又是特大型城市，我们要实现科学发展，但是面临资源短缺、交通堵塞等问题，北京遇到的问题与人口规模过大紧密相关。”在昨天上午的北京团全体会议上，全国人大代表、宣武区委书记唐大生建议成立“首都人口发展委员会”，控制本市人口规模。 人口问题已成为制约首都发展的重大课题，但是北京作为首都，是中央所在地，人口问题不是北京自己能够解决的，唐大生说，因此我建议成立“首都人口发展委员会”，专题研究北京究竟能承受多少人口，制定控制人口规模的办法，全面加强对人口的管理，确保首都的科学发展。 此前有代表建议，北京作为一个资源稀缺的特大型城市，如果对人口规模不加以有效的控制和引导，将严重影响城市的可持续发展，严重影响北京作为政治中心和文化中心功能的发挥。因此，从北京实际出发，可以借鉴首都规划委员会模式，由国家相关部委、驻京部队和市政府有关部门参加，成立首都人口发展委员会，下设办公室作为日常办事机构。 根据其设想，“首都人口发展委员会”的主要职能是：为有效控制人口增长，对首都城市功能进行梳理；组织开展人口问题战略研究，编制首都人口发展中长期规划和年度计划，制定调控人口增长的相关政策措施，督促检查人口政策措施落实情况。眼下最重要的工作，就是通过首都人口发展委员会，对首都的功能进行梳理。 【相关新闻】 节能降耗政府管不如法律管 昨天北京团的第二次全体会议上，“节能减排”成了代表们嘴上的热词。 王维城代表说：2006年全年我国单位GDP能耗同比仅仅下降了1.23%，与4%的既定目标有一定差距。 没有制定与降低能耗指标相对应的干部考核制度，是造成单位GDP能耗居高不下的重要原因。王维城说，长期以来国家对各级地方政府和行政部门的负责人的政绩考核指标中，节能降耗和环境保护的指标始终排第二位。所以，在解决节能降耗问题上，要从以行政手段管理为主，转向以严格执行法律为主。 另外，要尽快组建国家能源部！王维城说，“这已经是我第三次提这个议案了。” 杜国盛代表在发言中则建议尽快出台燃油税的政策，提高人民的节约意识。 治理垃圾短信应下狠招 委员建议尽快出台相应法规 建立垃圾短信管理平台 信报讯(记者赵磊)“要治理垃圾短信必须从根本上治理。”昨天，全国政协委员赵金城建议，应尽快出台相应政策法规，并建立垃圾短信管理平台，加强对短信群发设备销售和使用的管理，实行许可证制度。以彻底治理目前垃圾短信的泛滥。 赵金城委员说，根据权威调查，2006年上半年我国电信用户平均每周接到5条垃圾短信，占整个用户的42.72%。 赵金城委员说，这些垃圾短信不仅干扰了广大用户的生产和生活，还使一些缺乏防范意识的用户受骗上当，受到经济损失。同时也对运营商和政府的管理部门的社会形象产生一定的负面影响。 “治理这种短信不能像铲小广告似的被动治理，要从根上解决问题。”赵金城委员建议：面对目前垃圾短信盛行的现状，全国人大或地方立法机构应积极出台相应的政策、法规对垃圾短信的定义、垃圾短信的生产、查处、制裁、相关部门的责任以及对短信采集开发、处理发布，用户的接收、付费、运营商的收费、代理商的管理、用户的确认等制定相应的规则和管理办法。 移动运营商或固网运营商的移动业务管理部门积极建立垃圾短信管理平台。对手机短信进行监控，对垃圾短信进行过滤、收集、整理并列入黑名单，对SP进一步加强管理，对垃圾短信进行有效的拦截。最后，赵金城委员提出，对短信群发设备的生产、销售、使用应实行许可证制度。 【两会建言】 生产抗菌钞票实现用钱卫生 信报讯(记者廖奇)每平方厘米的细菌数最少7000个，最多11万个。你知道吗，这组数据描述的正是我们每天都要接触的人民币。昨天，人大代表陈江灵、政协委员彭磷基分别呼吁有关部门在印制钞票过程中最好能够加入消毒成分。 彭磷基委员建议尽早建立对钞票的消毒制度。“给钞票消毒应该从流通环节着手！”彭磷基说，天天钱进钱出的商业银行有责任对流通货币实行全面消毒。 对人民币污染问题同样关注有加的全国人大代表陈江灵则建议国家修改关于钞票管理的相关规定，尽快生产抗菌钞票，让人们用上干净的人民币。 地方政府承担住房保障责任 据新华社电“控制房价涨幅是对的，但必须关注政府责任的定位，要解决大多数人即‘夹心层’的住房难题。”全国人大代表史和平说。 他认为，缺乏经济实力但住房需求强烈的中低收入阶层被裹挟进市场“需方”行列，千军万马挤商品住房这座独木桥，致使房市整体供求仍偏紧。近年来，一些地方政府片面追求GDP指标增长，把房地产当作拉动经济的主要手段，只注重房地产的商品属性，忽视了其保障品属性。 九三学社中央在一份政协提案中建议，要改革地方政府政绩评价体系，将“住房保障责任”作为地方政府政绩的重要评价指标，抑制“卖地建房”的投资冲动。 政府采购应该优先考虑国货 据新华社电 人大代表、浙江大学副校长褚健和正泰集团股份有限公司董事长南存辉在审议政府工作报告时认为，促进自主创新，应该得到政府支持，比如政府采购应在同等条件下优先考虑国货。 褚健说，现在很多政府采购的绝大多数设备必须是“洋品牌”。褚健建议，政府应该通过采购等形式促进国产自主品牌科技创新，特别是在国产设备首台套的问题上，政府一定要有作为，同时把国有企业的采购纳入政府采购管理。 正泰集团董事长南存辉代表建议落实政府采购优先导向的政策。
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