彭镇秋：天天全勤做代表

　　在去上海团驻地采访之前，记者就多次听说彭镇秋是一位认真、尽职的全国人大代表。果不其然，一说到今年关注的热点话题，彭镇秋代表立刻打开了话匣子，摆事实、讲道理，谈建议。

　　家事、国事、天下事，事事都入代表心

　　打开彭镇秋今年带来的议案和建议目录，能看到五个议案和七个建议，包括了反腐倡廉、商品房价格、春节放假、教育考试、未成年人问题、农民工问题等社会生活的方方面面。

　　彭镇秋说，做全国人大代表就得这样，要“眼观六路，耳听八方”，要在自己擅长的领域里，尽量多“辐射”议题，以起到广泛反映社情民意的作用。

　　说到“关于开设‘111’未成年人维权救助与咨询热线的建议”时，彭镇秋说，去年他与六七十个小学生座谈，孩子们说他们遇到问题没有地方反映，110一听到小孩子的声音都不当回事儿，所以他们强烈希望专门为小学生设立一个维权热线。“我接访的初中生也有要求啊。”彭镇秋接着说，原来初中生也有些心理问题需要咨询，希望能有一支自己的热线倾诉。“为此，我今年才建议在全国设立‘111’未成年人维权求助与咨询热线，说起来，选‘111’这个号码还是孩子们自己的主意呢！”彭镇秋说着，脸上满带笑意。

　　关注反腐有“奇招” 建议设

　　当然，彭镇秋关注的远不止于这样“鸡毛蒜皮的小事”，今年他还就反腐倡廉献上两条妙计。

　　针对社会上出现的举报人安全得不到保障，经常遭受不公正待遇的现象，彭镇秋今年慎重地递交一份“关于制定《举报人保护法》的议案”，还随议案递交了一份《中华人民共和国举报人保护法》草案。

　　除此之外，彭镇秋还出了一个“奇招”——设立国家公务员信用公积金。彭镇秋说，国家公务员是一个执掌公共权力的群体，其个人信用比其他群体更具有社会影响力，“十一五”规划中也提出要加快建立社会信用体系，为此，彭镇秋提出了“公务员信用公积金”这个概念。

　　具体操作办法是：国家公务员每月交纳相当于工资40％的个人信用公积金，其中15％由个人支付，另外25％由政府财政补贴。当个人退休后，其个人已经交付的个人信用公积金连本带息一次性全额返还，另外由政府财政补贴金额的50％作为对公务员的奖励。而公务员一旦发生

　　彭镇秋说，“公务员信用公积金”这个构想虽然很难治本，但能使得大多数公务员“要顾及到以后”，在面对可能发生的违规、违法行为时，能有“不必、不想、不敢”的思考与选择。

　　在近五年全国人大代表履职的过程中，彭镇秋还形成了自己的“三心说”和“全勤论”。

　　怀揣“三心”做代表 履职自有小窍门

　　用彭镇秋自己的话说，他是怀揣“三心”做代表。

　　所谓“三心”，一是热心。因为在彭镇秋看来，热心于人大代表这个神圣的职务，热心而尽职地扮演人大代表这个角色，是做好人大代表的先决条件。

　　二是有心。即有心发现社会上存在的很多问题，还要有心将其提高到加强社会管理，有利于我国社会发展的高度上来。

　　三是用心。彭镇秋一边说着，一边拽过身旁的一本小册子，原来这是他今年报送十届全国人大五次会议的议案和书面建议目录。彭镇秋说，这份目录里头，每一个条款，每一个字，都是他反复斟酌，屡次修改后才定的案，可以说，这本薄薄的小册子里放的是彭镇秋一年来搜集的民意，也是他一年来兢兢业业工作凝集的心血。

　　彭镇秋履行全国人大代表的职责还有自己的小窍门，对此，彭镇秋还是从这本小小的目录册说起。彭镇秋说，他每年报送的议案和建议都是在“十一”假期里定题，利用元旦假期写出初稿，春节期间完成所有的文字，这样每年开两会的时候，彭镇秋带来的都是一份经过反复打磨的议案和建议了。

　　在彭镇秋看来，这一次两会的结束，是下一次两会准备的开始。“我们做代表，不能只是（开两会）这十来天的事情，要365天，天天全勤做代表。”彭镇秋语气铿锵地强调到。

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