三零并举 确保一方平安

　　——记江苏省通州市公安局四安派出所

　　于瑶/文

　　苏北有个四安镇，地处江苏省通州市与江苏省南通市港闸区接合部，路网四通八达，外来人口多，“两抢一盗”案件 时有发生，治安环境复杂。

　　负责该镇治安的四安派出所目前只有11个警力编制，而且老同志偏多，面对4万多名常住人口的辖区，工作量大、 任务重。

　　然而，就在这样的背景下，四安派出所却连续3年获得100%的满意率。这是通州市纪律检查委员会会同通州市公 安局测评的结果。

　　“零距离”管理加强公安队伍建设

　　打铁还须自身硬。要实现保一方平安、让群众满意的工作目标，就必须从自身做起。为此，四安派出所先后制定了《 日清工作制》、《学习例会制度》、《奖惩考核制度》等规章制度，让全所民警有章可循，有据可依，做到责任到位、监督到 位、考核到位，逐步养成严谨规范的工作习惯和作风。四安派出所领导班子要求全所民警在思想上要确立一个“民”字，即心 系人民；坚持一个“公”字，即公平公正；务求一个“实”字，即求真务实。该所还适时推出了“零距离管理法”，一切从实 情实例出发，加强全所警员之间工作和情感的沟通，缩短和弱化人与人之间、管理与被管理之间的距离和界限。这不仅增进了 全所警员之间的交流和学习，还提高了民警办案执法水平，也融洽了同志之间的感情，有利于队伍建设。

　　“零忍耐”执法维护治安稳定大局

　　近年来，该所始终坚持严格执法，“打防管控”四措并举，以“零忍耐”姿态确保辖区平安。所谓“零忍耐”，即打 击犯罪，严打整治，不容手软；接处警，快速反应，果断处置，不容拖沓；调处纠纷认真负责，不容敷衍偏袒。当然，维护治 安稳定大局，让人民满意，决不是一句空话，需要在实际行动中实现。

　　据统计，2006年，该所共接警981起，出动警力2000余人次，调处各类纠纷262起，妥善处置因各类纠 纷矛盾引发的群体性事件10起，救助群众30余人次。

　　对违法犯罪重拳出击，严打整治，是四安派出所维护地方治安大局，确保一方平安的重头戏。2006年“五一”前 夜，该镇史庄村八组纪宝刚家发生一起入室抢劫案。案情就是命令，王所长亲自出现场，带领全所民警放弃节假日休息，仅5 天就神速破案，一举抓获犯罪嫌疑人6名，获得当地群众的好评。

　　目前，四安派出所已连续3年实现刑事案件发案率持续下降。2006年，辖区刑事案件、“两抢一盗”案件发案分 别比上年下降了3.5％和20％。该所破获各类刑事案件68起，摧毁违法犯罪团伙1个，抓获逃犯2人，打击处理违法犯 罪分子28人，有效

　　“零条件”服务促进四安和谐发展

　　四安派出所想群众所想，急群众所急，全心全意为人民群众办实事。他们在推出各种便民利民措施的同时，更注重把 服务群众融于日常的工作中，帮民困、解民难、分民忧。在2006年的扶贫“百千万”工程中，该所民警每人帮扶两个困难 家庭，每户捐资200元。在接处警中遇到群众求助时，都能尽力给予帮助。仅2006年，该所民警共护送不省人事的醉酒 者、不认识家的迷路老人回家10余人次，帮助寻找离家出走青少年6人，收到群众自发送来的锦旗5面。