农民小伙首倡农民节

　　【编者按】

　　最近召开的全国人代会上，一份由36名全国人大代表联名提出的要求设立“中国农民节”的代表建议，颇为吸引眼 球。出人意料的是，这份建议的最初动议者，既非高官显要，也非知识精英，而是一位普普通通的青年农民。一份来自民间的 “草根建议”，如何现身最高国家权力机关？以下的相关报道将揭晓其中的内情。

　　- 保 山

　　人大代表力挺 “草根建议”

　　2007年3月5日，十届全国人大第五次会议开幕的这一天，《农民日报》刊发了一条消息，由江苏代表团姜德明 领衔的36名全国人大代表联名提出了一份《建议设立“中国农民节”》的代表建议，这条极具创意的建议很快引起了广泛关 注。

　　3月12日，河南省襄城县王洛镇巫周村迎来了县人大和镇里的几位领导，村民们这才知道，这些天在村里引发热议 的“中国农民节”，竟然是由本村26岁的小伙子巫亚锋最早提出的。

　　据巫亚锋回忆，早在2006年6月，他就有了设立“中国农民节”的想法。巫亚锋认为，我国有许多以职业或社会 身份为特征的节日，比如“三八妇女节”、“五四青年节”、“护士节”等等，占全国人口70%左右的农民却没有自己的节 日。近年来，虽然国家的惠农政策给农民带来了不少好处，但农民还需要更多的社会认可和尊重。设立“农民节”，有助于树 立农民的自信心和自豪感。

　　想法有了，如何才能通过合适的渠道表达自己的意见呢？2007年年初，巫亚锋从央视《东方时空》节目中看到了 姜德明的事迹，姜德明是江苏省射阳县农技推广中心副主任，也是“2006年感动中国十大人物”候选人。因患癌症而缺了 一条腿的姜德明在担任两届全国人大代表期间，提交了很多有关“三农”问题的议案和建议，被誉为“用生命书写议案”。巫 亚锋由此判断，姜德明值得信赖，“因为他是农民的代表，对农民怀有很深的感情”。

　　2007年1月20日，巫亚锋向远在江苏的姜德明寄出了一封信，详细阐述了设立“中国农民节”的设想、理由、 意义等等。巫亚锋在信中还提出，由于11月是收获的季节，建议将每年的11月1日定为农民节。

　　姜德明接到巫亚锋的来信后，感动之余，深受启发。在充分调研并吸收巫亚锋合理观点的基础上，他起草了要求设立 “中国农民节”的建议。3月4日，参加全国人代会的江苏代表团到达北京后，姜德明和其他35位全国人大代表联名将这份 建议提交到了大会。这份建议认为：“三农”问题是中国社会的“重中之重”，农民是我国最大的弱势群体，却没有得到社会 的足够重视。设立“中国农民节”有助于形成尊农重农的良好社会氛围，是顺时势、得民心的举措。这份建议还提出：“农民 节”的具体日期可有两个选择，一是春天，因为春天是播种的季节，让人满怀憧憬；二是秋天，因为秋天是收获的季节，让人 充满欢乐。

　　一个有争议的小人物

　　让一份“草根建议”走进最高殿堂的巫亚锋，究竟是何许人？在父亲巫爱琴的印象中，巫亚锋1997年从襄城县成 人中专学校毕业后，曾数次到外地打工，在家时喜欢写写画画，他自费订阅了《农民日报》，还经常跑到学校、村委会甚至县

　　但巫亚锋给人的印象不光是好学，还是一个爱管“闲事”的人。早在1996年，尚在上学的巫亚锋看到村里打牌赌 博成风，就写信给当时的县委书记刘建兴，列举了赌博的种种危害，建议政府举行一次“反对赌博百日活动”。刘建兴收到信 后，专门给巫亚锋回了信，并通过县电视台向全县人民宣读了巫亚锋的来信。随后，襄城县全县范围内展开了整治赌博的专项 活动。此后，巫亚锋又不时给上级部门或领导写信，就一些农村的实际问题提出建议。

　　也正是因为频频给“上边”写信、提建议，巫亚锋在当地成了一个有争议的人。不少人不理解，一个普通农民为何要 管与自己不沾边的事？也有人指责他是出风头，甚至认为他“脑子有毛病”。当地的一些基层官员也对他很反感，因为巫亚锋 经常向上级写信，给当地惹了不少麻烦。

　　巫爱琴夫妇曾多次劝阻过儿子，却没有什么效果，只好整天为儿子捏把汗。而在现实生活中，巫亚锋也的确遇到了一 些麻烦。最典型的一件事是，2005年5月，巫亚锋拿着齐全的手续和未婚妻到镇民政所办理结婚证，却被毫无理由地拒绝 了。巫亚锋到镇信访办投诉，一位工作人员透露说，就是镇领导不让给他办结婚证，因为他影响了当地政府的形象。最后，在 县信访局的干预下，巫亚锋才领到结婚证。还有一件事也令巫亚锋十分伤感，有一年，襄城县为打工者举办“阳光培训工程” ，巫亚锋打电话报名，接电话的一位镇政府工作人员却说：“我知道你，你经常给上级部门写信。”结果，巫亚锋报了两次名 也没有报上。

　　为了不让家人担心，这一次给姜德明写信时，巫亚锋没有告诉任何人。但他时刻关注着全国人代会的动态，当他从报 纸上得知设立“中国农民节”的设想已形成正式的代表建议后，心头涌起的是难言的激动。

　　消息传开，巫周村的父老乡亲们拍手称快：“这个建议太好了，代表了广大农民的心声。”与此同时，他们也为巫亚 锋感到深深的自豪，村民们没有料到，这个爱管“闲事”的小伙子，最终为巫周村带来了难得的荣誉。

　　“农民节”能否成真

　　设立“中国农民节”的代表建议经媒体披露后，赢得了一片支持之声。一位专家认为，设立“中国农民节”，体现了 科学的民生观和发展观，是推进农业文明的重大改革，也是建设新农村的一个重大创举。

　　无独有偶。今年3月1日，曾被列为全国新农村建设典型的江苏省常熟市支塘镇蒋巷村全体村民，也通过网络发出了 “倡设农民节，争做新农民”的倡议。他们在倡议书中提出：“农民节期间，通过政府倡导、媒体宣传等形式，将更多的眼光 吸引到农村、聚焦到农民身上，最大限度地动员各方力量共同努力解决‘三农’问题，让农民更加充分地感受祖国大家庭的温 暖。”

　　不过，也有人提出，已经有了一个与劳动者有关的“五一劳动节”，有没有必要再单设一个“农民节”呢？对此，姜 德明认为，“五一劳动节”起源于一百多年前的美国芝加哥工人大罢工，在一定意义上是属于工人阶级的节日，与农民不大相 干，在现实生活中也很少有农民过“五一劳动节”。既然教师、护士和记者作为劳动者的一部分，都可以单设自己的节日，为 何占人口绝大多数的农民不可以呢？姜德明还举例说，俄罗斯、西班牙、缅甸、阿富汗、坦桑尼亚等不少国家都设立了“农民 节”，我国作为一个农业大国，有必要、也有条件设立“农民节”。

　　有人士认为，设立“农民节”固然是一个好的提议，但更重要是以切实措施改善农民的处境、提高农民的地位。这就 需要彻底改变城乡两元机制，通过制订合理的教育、医疗、养老等福利政策，给予农民以城市居民同样的公民待遇、共享社会 的公正公平，如此才能从根本上解决“三农”问题。

　　设立“中国农民节”的代表建议能否落实，还须经过法定程序作出决定。但这份表达了基层农民朴实心声的建议，已 经激发了关于“三农”问题的诸多深层思考，也展现了一条“草根建议”从民间走进殿堂的民主路径。